據報道,近日有群眾舉報中石油旗下廣州陽(yáng)光酒店一位女總經(jīng)理通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票,長(cháng)期用公款購買(mǎi)名牌奢侈品、辦理五星級酒店萬(wàn)元水療卡等問(wèn)題。而根據媒體調查,確認舉報的8張發(fā)票全部為真實(shí)發(fā)票,其中5張發(fā)票是在廣州友誼商店1樓的3號收款機開(kāi)具的,該商場(chǎng)1樓為國際名牌區,3張發(fā)票則是由一家水療會(huì )所開(kāi)出。
對此,不少網(wǎng)民認為,由于監管不力和問(wèn)責缺失,虛開(kāi)發(fā)票已經(jīng)成為少數人進(jìn)行隱性腐敗的慣用伎倆。對此,應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲(chóng)”和“碩鼠”。更重要的是,制定和完善發(fā)票管理制度,嚴格發(fā)票的領(lǐng)、用、存審核和管理;同時(shí)還要強化財政預算公開(kāi),細化“三公”經(jīng)費項目,管好“錢(qián)袋子”。
發(fā)票上演“變形記”
網(wǎng)民“指尖上的會(huì )計”直言:“做會(huì )計的人都知道有幾類(lèi)發(fā)票容易出貓膩,如辦公用品、食品、餐費、服務(wù)費、培訓費、會(huì )議費。內控嚴格的公司報銷(xiāo)時(shí)不單看發(fā)票,還要輔之以合同、小票等。但愿涉事女老總的尷尬能對國企的內控改進(jìn)有所啟迪!
網(wǎng)民“高山有好水的blog”稱(chēng),一些行政機關(guān)及企事業(yè)單位,一些有職有權的頭頭們,或巧立名目,或化整為零,或空手套白狼,將發(fā)票“變形記”演繹得“爐火純青”。尤其是那些金額各異的“辦公用品”發(fā)票,簡(jiǎn)直成了一個(gè)“筐”,單位福利、公款吃喝玩樂(lè )費用都往里面裝。
也有網(wǎng)民指出,“假發(fā)票”背后隱匿著(zhù)“真腐敗”。不論是真票假開(kāi)、假票真開(kāi),還是假票假開(kāi),也不論是套取財政資金用于發(fā)放職工福利補貼的“集體行為”,抑或是通過(guò)報銷(xiāo)將財政資金“變現”的個(gè)體貪污,最終抽走的都是納稅人的血汗錢(qián),本質(zhì)上都是腐敗。
懲戒不力監管缺位
有網(wǎng)民認為,發(fā)票成為公款套現,甚至成斂財貪腐的手段,暴露了監督不到位、部門(mén)支出不透明等問(wèn)題。
網(wǎng)民“V笑掩悲傷V”稱(chēng),明明是公款吃喝、領(lǐng)導出國消費,甚至在招商過(guò)程中的因私花費,在發(fā)票上卻像孫悟空一樣,搖身一變成了子虛烏有的“辦公用品”,這分明是利用發(fā)票管理漏洞中飽私囊、大搞腐敗。
在網(wǎng)民“3233630271”看來(lái),長(cháng)期以來(lái),對于“發(fā)票腐敗”等違法違規公款消費,往往僅將其定性為“不正之風(fēng)”或者是“違紀行為”,容易大事化小、小事化了,缺乏強有力的懲戒。
也有網(wǎng)民認為,公款消費之所以可以在“餐費”與“辦公用品”之間玩乾坤大挪移,根子還在于部門(mén)財務(wù)不夠透明。
關(guān)鍵在問(wèn)責與監管
網(wǎng)民“高山有好水的blog”認為,遏止“發(fā)票腐敗”須多管齊下。在當前情勢下,首先要“嚴打”治標。既要抓供給方,更應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲(chóng)”和“碩鼠”。
“高山有好水的blog”還稱(chēng),一方面,采取有效措施,制定和完善發(fā)票管理制度,嚴格發(fā)票的領(lǐng)、用、存審核和管理;另一方面,強化財政預算公開(kāi),細化“三公”經(jīng)費項目,管好“錢(qián)袋子”。與此同時(shí),紀檢、監察、財政、審計等部門(mén)要加強聯(lián)合監督力度,對各單位“財政資金”支出審批、報銷(xiāo)、核算實(shí)行源頭審核控制。
網(wǎng)民“火燒云”認為,要管住發(fā)票腐敗,關(guān)鍵在于問(wèn)責和監管。一旦出現問(wèn)題,經(jīng)手的單位負責人和財務(wù)人員應承擔連帶責任。
網(wǎng)民“mm沙慈1982”認為,小小發(fā)票,背后卻暗藏不明不白的公款私用現象。無(wú)論是經(jīng)手單位的負責人員、財務(wù)人員,還是為腐敗大開(kāi)方便之門(mén)的餐飲企業(yè)、商場(chǎng)、超市都要“違法必究”。只有在完備制度的牢籠中,才能守住我們的錢(qián)袋子。