發(fā)改委:鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入重大水利工程
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2014-10-15
作者:記者 趙晶/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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社會(huì )資本被獲準進(jìn)入重大水利工程建設。國家發(fā)展改革委投資司副司長(cháng)張明倫透露。他表示,今后在重大水利工程建設中,將進(jìn)一步推進(jìn)水利投融資體制改革,放寬市場(chǎng)準入,創(chuàng )新融資機制,鼓勵和吸引社會(huì )投資參與具有一定經(jīng)濟效益的重大水利工程建設。 在發(fā)改委14日舉辦的“加快推進(jìn)重大水利工程建設”新聞發(fā)布會(huì )上,張明倫介紹了社會(huì )資本進(jìn)入重大水利工程建設的思路和方向。一是鼓勵社會(huì )資本以特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等多種形式參與具有一定收益的重大水利工程建設和運營(yíng),建立健全政府和社會(huì )資本合作機制,合理選擇BT、BOT和股權投資等合作模式。二是發(fā)揮政府投資的引導和帶動(dòng)作用,對鼓勵社會(huì )資本參與的有一定經(jīng)營(yíng)收益的重大水利工程,政府投資要給予優(yōu)先支持,并根據項目的不同情況,通過(guò)投資補助、資本金注入、貸款貼息等方式引導和扶持。三是創(chuàng )新融資方式、拓寬融資渠道,探索利用工程供水發(fā)電等預期收益質(zhì)押貸款,充分發(fā)揮政策性金融機構的作用,為重大水利工程建設提供長(cháng)期穩定、相對低成本的資金支持。四是完善價(jià)格形成機制,確保項目合理盈利水平,增強吸引社會(huì )投資的能力,比如水利工程的供水價(jià)格應該按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔的原則合理確定,并根據供水成本變化和社會(huì )承受能力等適時(shí)進(jìn)行調整。 據了解,今明兩年和“十三五”期間分步建設納入規劃的重大農業(yè)節水、重大引調水、重點(diǎn)水源、江河湖泊治理骨干工程,大型灌區建設等方面共有172項重大水利工程。
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