“近年來(lái),稅收收入是持續增長(cháng)的態(tài)勢,但與此同時(shí),國家的稅收流失規模也在不斷的擴大,2013年統計,全國稅務(wù)機關(guān)檢查納稅戶(hù),檢查了17完戶(hù),查補稅款1234個(gè)億!贝筮B注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)曲軍此前在注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展論壇上透露。
專(zhuān)家表示,據國內的一些學(xué)者保守性的統計,我國地下經(jīng)濟所導致的稅收流失額也很多,這表明我國社會(huì )的整體的稅收遵從水平仍然非常低,稅收的管理的這一客觀(guān)形式,迫切的需要高質(zhì)量的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
與此同時(shí),納稅人數量不斷增加,而我國稅制趨向復雜,這兩方面都要求發(fā)展涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)。截止2013年底,全國企業(yè)納稅人近
7000萬(wàn)戶(hù),其中辦理稅務(wù)登記的有3798萬(wàn)戶(hù),且每年仍以10%的速度增長(cháng)。目前,我國有近4000萬(wàn)個(gè)人所得稅納稅人。我國稅法體系紛繁復雜,我國現在有18個(gè)稅種,除稅改因素外,每年僅財政部和稅總出臺的稅收政策性文件就達200多個(gè)。同時(shí)隨著(zhù)稅制改革的深化,未來(lái)幾年將有約3億自然人加入到納稅
人行列。專(zhuān)家認為,加快注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展,是應對復雜稅制和稅收管理環(huán)境的最佳選擇。
通過(guò)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù),可以協(xié)助稅務(wù)機關(guān)解決有效監管不足的問(wèn)題,強化納稅服務(wù),降低稅收成本,提高管理效益。2010年至2012年,注冊稅務(wù)師在執行企業(yè)所得稅匯算清繳涉稅鑒證服務(wù)中,總計調增應納稅額9363億元。
曲軍說(shuō):“美國聯(lián)邦國稅局局道格拉斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò),他們現在想把面對著(zhù)成千上億的零售式的納稅服務(wù)轉為批發(fā)式的納稅服務(wù),批發(fā)給專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機構。這樣稅務(wù)機關(guān)可以節省大量的人力物力,也可以幫助納稅人正確履行納稅義務(wù),降低納稅成本和稅務(wù)風(fēng)險,提高納稅遵從度!
在澳大利亞,2011年和2012年期間,大約有兩萬(wàn)三千個(gè)活躍的稅務(wù)代理人,并且有6000個(gè)注冊商業(yè)活動(dòng)的代理人為客戶(hù)提供服務(wù),這些人和中介大概提供了超過(guò)整個(gè)70%的個(gè)人的納稅和90%的企業(yè)納稅工作,絕大多數的納稅申報都是通過(guò)中介。英國全國有4.3萬(wàn)提供服務(wù)的中介機構,相對于3000萬(wàn)個(gè)納稅人,120萬(wàn)個(gè)公司納稅人,稅務(wù)代理人的比例是1比725。日本納稅人和稅務(wù)從業(yè)人員是123比1。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(cháng)靳東升向記者介紹了政府購買(mǎi)稅務(wù)中介服務(wù)的情況!埃玻埃埃鼓,山東東營(yíng)市花了186萬(wàn)委托省內7家稅務(wù)師事務(wù)所參與稅收檢查,通過(guò)中介的參與,東營(yíng)市地稅部門(mén)查補稅款1.2億,僅企業(yè)所得稅匯算清繳就查補7112.57萬(wàn)!苯鶘|升說(shuō):“這說(shuō)明稅務(wù)中介參與稅收征管能夠降低成本,用186萬(wàn)的征管成本換回1.2億的稅款!