杭州市政府官網(wǎng)14日公布《杭州市新能源汽車(chē)推廣應用財政補助暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”),意見(jiàn)稿正處于網(wǎng)上聽(tīng)證狀態(tài),該辦法有效期從2013年1月1日至2015年12月31日。
杭州市采取國家補助與地方配套的政策,具體標準是:純電動(dòng)客車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)(主要是:郵政、物流、環(huán)衛等)、燃料電池車(chē),按照國家補助標準,給予1:1的配套補助。這意味著(zhù)純電動(dòng)客車(chē)可以獲得30-50萬(wàn)元補貼,插電式混動(dòng)(含增程式)客車(chē)可獲得25萬(wàn)元補貼。
此外,純電動(dòng)乘用車(chē)給予3萬(wàn)元補助,插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)給予2萬(wàn)元的補助。其中,微型純電動(dòng)汽車(chē)(即微公交)補助辦法另行制定。
杭州市規定,對基礎設施建設,按照充換電設施實(shí)際投資額給予最高不超過(guò)20%的補助。蕭山、余杭及五縣(市)公共領(lǐng)域推廣的新能源汽車(chē)和充換電設施投入的補助,由屬地財政負責配套補助。
杭州市新能源汽車(chē)推廣應用財政補助暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)全文
為貫徹財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)和《關(guān)于支持北京天津等城市或區域開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕805號)的精神,鼓勵本市消費者購買(mǎi)和使用新能源汽車(chē),有效推進(jìn)本市新一輪新能源推廣應用工作,特制定本暫行辦法。
一、補助范圍
個(gè)人和單位用戶(hù)在本市購買(mǎi)、上牌且運行的新能源汽車(chē),車(chē)型應是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池車(chē)。
1.新能源汽車(chē)納入工業(yè)和信息化部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《節能與新能源汽車(chē)推廣應用工程推薦車(chē)型目錄》。
2.非在杭注冊的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在杭銷(xiāo)售新能源汽車(chē),須在本市〔含區、縣(市)〕工商注冊登記或委托一家在杭具有獨立法人資格的汽車(chē)銷(xiāo)售機構。
3.參與本市推廣應用的新能源汽車(chē)產(chǎn)品,由新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或汽車(chē)銷(xiāo)售機構向杭州市節能與新能源汽車(chē)發(fā)展協(xié)調小組辦公室申請備案。備案內容包括:企業(yè)的基本情況,產(chǎn)品公告參數,產(chǎn)品售價(jià),維護保養能力,售后服務(wù)承諾,質(zhì)保期,實(shí)時(shí)監控功能和基礎設施建設等。
二、補助對象
補助對象是購買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費者,包括個(gè)人用戶(hù)和法人用戶(hù),消費者按銷(xiāo)售價(jià)格扣減補助后支付。
個(gè)人用戶(hù)是指本市戶(hù)籍人員、持有效的《浙江省居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》的非本市戶(hù)籍人員、持有效的本市《浙江省臨時(shí)居住證》且近兩年(含)連續在本市繳納(不含補繳)社會(huì )保險的非本市戶(hù)籍人員、駐杭部隊(含武警警察部隊)現役軍人、持有效身份證明并在本市連續居住兩年以上,且每年累計居住6個(gè)月以上的港澳臺地區居民、華僑和外國人。杭州市擁有合法工作和穩定住所的外省市居民和外籍人士。
法人用戶(hù)是指在杭注冊登記的法人組織,包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和社會(huì )組織。
三、補助標準
消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē),在國家補助基礎上,本市再給予配套補助,具體標準是:
1.純電動(dòng)客車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)(主要是:郵政、物流、環(huán)衛等)、燃料電池車(chē),按照國家補助標準,給予1:1的配套補助。
2.純電動(dòng)乘用車(chē)給予3萬(wàn)元補助,插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)給予2萬(wàn)元的補助。
其中,微型純電動(dòng)汽車(chē)(即微公交)補助辦法另行制定。
3.對基礎設施建設,按照充換電設施實(shí)際投資額給予最高不超過(guò)20%的補助。
蕭山、余杭及五縣(市)公共領(lǐng)域推廣的新能源汽車(chē)和充換電設施投入的補助,由屬地財政負責配套補助。
四、申請程序和資金撥付
。ㄒ唬┬履茉雌(chē)補助
由銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售機構提出補助申請,填寫(xiě)《杭州市購買(mǎi)新能源汽車(chē)財政補助資金申請表》(附表1),并提供以下材料的復印件:
1.銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售機構組織機構代碼證、營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證;
2.檢測機構(需國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局認可的機構)出具的已售新能源乘用車(chē)車(chē)型的檢驗報告;
3.購買(mǎi)單位組織機構代碼證和營(yíng)業(yè)執照,個(gè)人購買(mǎi)者的身份證,車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)合同,機動(dòng)車(chē)統一銷(xiāo)售發(fā)票,電池、電機、電控發(fā)票(價(jià)格證明),完稅證明、車(chē)輛所有權登記證書(shū)和行駛證復印件;
4.銷(xiāo)售車(chē)輛已取得國家補助的相關(guān)材料。
。ǘ┏鋼Q電設施補助
由充換電設施建設單位提出補助申請,填寫(xiě)《杭州市充換電設施項目財政補助資金申請表》(附表2),并提供以下材料的復印件:
1.項目實(shí)施單位的營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證;
2.項目批準或備案(核準)文件;
3.提供會(huì )計師事務(wù)所出具的項目審計報告及設備投資財務(wù)投資清單;
4.項目竣工驗收報告。
市財政補助資金原則上每季申請一次,也可視情況定期進(jìn)行申請。申請補助的單位應將申請表和材料裝訂成冊,分別報市財政局、市經(jīng)信委審核后,確定財政補助資金計劃,并撥付資金。
五、監督管理
1.新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)商要嚴格區分企業(yè)銷(xiāo)售優(yōu)惠和政府財政補助,不得將財政補助納入企業(yè)優(yōu)惠額度,不得以已享受價(jià)格優(yōu)惠等為由拒不兌付補助,不得因財政補助而提高新能源汽車(chē)銷(xiāo)售、租賃價(jià)格,確保消費者切實(shí)享受?chē)邑斦a助。
2.上本市牌照并已領(lǐng)取市財政補助的新能源汽車(chē),在外地營(yíng)運的,一經(jīng)查實(shí),將收回已取得的市財政補助資金。
3.申請補助單位要對申報材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負責。對產(chǎn)品與申報材料不符,性能指標未達到要求,以及提供虛假信息、騙取補助資金的,以及未按照扣除補助金額銷(xiāo)售新能源汽車(chē)產(chǎn)品的,將視情節輕重給予追繳補助資金、通報批評、取消資格等處罰。
4.補助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和有關(guān)規定,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
六、資金來(lái)源和有效期
補助資金主要從我市小客車(chē)總量調控的20%號牌競價(jià)取得的收入中籌集,本辦法有效期從2013年1月1日至2015年12月31日。
本辦法由市財政局、市經(jīng)信委、市科委、市發(fā)改委負責解釋。