摘要：分析人士認為，政策利好、資金注入與光伏產(chǎn)業(yè)下游需求的快速增長(cháng)將帶動(dòng)光伏業(yè)整體發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的回暖趨勢已經(jīng)顯現。

　　記者10月17日從國家能源局獲悉，日前，國家能源局、國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程。

　　《方案》指出，光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場(chǎng)新領(lǐng)域的有效措施，有利于人民群眾增收就業(yè)，有利于人民群眾生活方式變革，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和社會(huì )效益。要通過(guò)支持片區縣和國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣內已建檔立卡貧困戶(hù)安裝分布式光伏發(fā)電系統，增加貧困人口基本生活收入；要因地制宜，利用貧困地區荒山荒坡、農業(yè)大棚或設施農業(yè)等建設光伏電站，直接增加貧困人口收入。

　　《方案》明確，要以“統籌規劃、分步實(shí)施，政策扶持、依托市場(chǎng)，社會(huì )動(dòng)員、合力推進(jìn)，完善標準、保障質(zhì)量”為實(shí)施光伏扶貧工程工作原則，并從開(kāi)展調查摸底、出臺政策措施、開(kāi)展首批光伏扶貧項目、編制全國光伏扶貧規劃（2015-2020）、制訂光伏扶貧年度方案并組織實(shí)施、加強技術(shù)指導、加強實(shí)施監管等方面細化提出了7項工作內容，并對每項重點(diǎn)工作完成進(jìn)度時(shí)間提出要求。

　　為確保光伏扶貧工程的順利實(shí)施，《方案》還明確提出了3條組織和政策保障措施。一要建立工作協(xié)調機制，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦要加強聯(lián)系和協(xié)調配合；二要建立技術(shù)服務(wù)體系，在國家能源局領(lǐng)導下，水規總院會(huì )同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、監測認證機構及主要光伏相關(guān)設備制造企業(yè)建立技術(shù)支撐體系，負責光伏扶貧全過(guò)程的技術(shù)服務(wù)；三要落實(shí)相關(guān)配套政策，建立國家統籌、地方配套、銀行支持、用戶(hù)出資多種資金籌措機制，統籌電站建設和分布式光伏建設。

　　光伏扶貧工程工作方案的出臺，也意味著(zhù)政府扶持、推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)應用進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。分析人士認為，政策利好、資金注入與光伏產(chǎn)業(yè)下游需求的快速增長(cháng)將帶動(dòng)光伏業(yè)整體發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的回暖趨勢已經(jīng)顯現。

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