“具備相應投資管理能力的保險機構都可以投資符合條件的優(yōu)先股�！北１O會(huì )近日印發(fā)的《關(guān)于保險資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)進(jìn)一步放開(kāi)保險資金投資領(lǐng)域。

　　“近幾年保險資金的投資領(lǐng)域正在逐步放開(kāi)，放行投資優(yōu)先股有利于提高保險資金的投資收益�！� 10月17日，中國社科院金融研究所保險研究室主任郭金龍在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，保險資金投資優(yōu)先股屬于權益類(lèi)投資，可以?xún)?yōu)化資產(chǎn)配置結構。

　　據本報統計，目前農行、中行、工行、浦發(fā)銀行 、興業(yè)銀行和平安銀行等已經(jīng)披露優(yōu)先股發(fā)行預案，預計總共募集資金規模3400億元。

　　按照《通知》，保險資金可以直接投資優(yōu)先股，也可以委托符合《保險資金委托投資管理暫行辦法》規定條件的投資管理人投資優(yōu)先股。同時(shí)，保險資金投資優(yōu)先股，保險機構應當具備完善的決策流程和內控機制。在一級市場(chǎng)投資優(yōu)先股，應當由董事會(huì )或者董事會(huì )授權機構逐項決策，形成書(shū)面決議；在二級市場(chǎng)投資優(yōu)先股，應當制定明確的逐級授權制度。

　　《通知》結合我國當前市場(chǎng)優(yōu)先股的風(fēng)險特征，明確了保險資金投資優(yōu)先股的各項內容，主要包括：

　　一是明確優(yōu)先股的資產(chǎn)分類(lèi)。要求保險機構按照發(fā)行方對優(yōu)先股權益融資工具或者債務(wù)融資工具的分類(lèi)，分別確認為權益類(lèi)或者固定收益類(lèi)資產(chǎn)，充分反映當前擬發(fā)行優(yōu)先股的權益屬性。

　　二是創(chuàng )新提出信用評估要求。借鑒發(fā)達國家和地區做法，要求保險資金投資的優(yōu)先股，應當具有A級或者相當于A(yíng)級的長(cháng)期信用等級，并逐步建立企業(yè)和行業(yè)內部的優(yōu)先股信用評估機制。

　　三是堅持市場(chǎng)化原則。不再新增保險資金投資優(yōu)先股的有關(guān)要求，具備相應投資管理能力的保險機構都可以投資符合條件的優(yōu)先股。

　　四是加強事中和事后監管。通過(guò)確定和調整資產(chǎn)認可標準、強化非現場(chǎng)監測等手段，加強風(fēng)險監管，防范投資風(fēng)險。

　　五是明確影響投資的相關(guān)事項。如根據行業(yè)要求，明確優(yōu)先股資產(chǎn)的估值問(wèn)題，在市場(chǎng)交易不活躍且其公允價(jià)值無(wú)法可靠計量的情況下，可以按照投資成本估值。

　　保監會(huì )有關(guān)負責人表示，放開(kāi)保險資金投資有優(yōu)先股，有利于支持保險資金發(fā)揮長(cháng)期投資的獨特優(yōu)勢，開(kāi)展資本性、長(cháng)期性和穩定性投資，優(yōu)化資產(chǎn)配置結構；有利于進(jìn)一步發(fā)揮保險公司的機構投資者作用，促進(jìn)保險市場(chǎng)與資本市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展，降低金融及實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域潛在風(fēng)險；有利于將國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的政策意見(jiàn)落到實(shí)處，促進(jìn)更多的保險資金投資實(shí)體經(jīng)濟，緩解融資難融資貴等問(wèn)題，支持經(jīng)濟轉型提質(zhì)增效。

　　今年8月13日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步發(fā)揮保險公司的機構投資者作用，為股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)長(cháng)期穩定發(fā)展提供有力支持。