2002年，農業(yè)部首次公布農業(yè)轉基因生物第一批標識目錄，共五類(lèi)17種。反轉人士還激烈質(zhì)疑：轉基因標識目錄為何12年不更新，政府監管缺位是否造成消費者在不知情的情況下，消費了轉基因食品？

　　轉基因食品是否應該全面標識以確保公眾知情權和選擇權？前日，農業(yè)部負責轉基因生物安全管理的官員寇建平在武漢公開(kāi)表示，國際上沒(méi)有任何一個(gè)國家能夠對所有轉基因產(chǎn)品進(jìn)行標識。他同時(shí)表示，轉基因食品標識管理的趨勢，是從我國目前采用的按標識目錄定性強制標識，發(fā)展到定量強制標識，最終是自愿標識。
　　
　　農業(yè)部官員釋疑“目錄”12年不更新
　　
　　2002年，農業(yè)部首次公布農業(yè)轉基因生物第一批標識目錄，共五類(lèi)17種，包括當時(shí)我國批準商業(yè)化種植或進(jìn)口的轉基因棉花種子、大豆種子、玉米種子、油菜籽、番茄種子等。
　　
　　但這個(gè)目錄不斷被質(zhì)疑，首先是中國批準了轉基因木瓜的商業(yè)化種植，為何不要求市售木瓜標識轉基因？近年來(lái)，很多反轉人士還激烈質(zhì)疑：轉基因標識目錄為何12年不更新，政府監管缺位是否造成消費者在不知情的情況下，消費了轉基因食品？
　　
　　對上述質(zhì)疑，寇建平坦言，我國種植的木瓜，絕大多數是轉基因木瓜，而且這些木瓜多為小農經(jīng)濟下的零散種植零散銷(xiāo)售模式，沒(méi)有包裝，無(wú)必要也無(wú)可能進(jìn)行轉基因標識；轉基因標識目錄之所以說(shuō)12年沒(méi)變，是因為這些年來(lái)，我國批準產(chǎn)業(yè)化種植、進(jìn)口，作為食品加工原料的農作物，沒(méi)有增加和改變。如果有一天，我國批準轉基因水稻、玉米、大豆的產(chǎn)業(yè)化種植，這個(gè)目錄肯定要更新。
　　
　　“挺轉”人士呼吁轉基因定量標識
　　
　　同日，包括兩院院士在內的多位“挺轉”科學(xué)家呼吁，我國轉基因標識制度（指《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》等）應盡快改革，采取國際較通行的定量標識制度。中科院院士許智宏舉例說(shuō)，對轉基因監管最嚴格的歐盟，也要求食品中轉基因成分超過(guò)0.9%以上的，須進(jìn)行標識，0.9%以下的無(wú)須標識。
　　
　　寇建平此間并未對我國轉基因標識制度改革給出時(shí)間表，但他說(shuō)，轉基因食品標識管理的趨勢，是從定性強制標識，到定量強制標識，最終是自愿標識。
　　
　　寇建平舉例說(shuō)，包括美國在內的一些國家，采取轉基因食品自愿標識制度，或對標識沒(méi)有要求。歐盟、日本等60多個(gè)國家，要求對轉基因食品進(jìn)行定量標識，即食品中檢測含有超過(guò)一定量的轉基因成分，就強制標識。
　　
    轉基因標識和安全性無(wú)關(guān)？農業(yè)部官員:持有安全證書(shū)的轉基因食品是安全的
　　
　　“標識和安全性沒(méi)有關(guān)系”，農業(yè)部科教司轉基因生物安全管理與知識產(chǎn)權處處長(cháng)寇建平解釋說(shuō)，標識只是告訴大家選擇權和知情權，安全性是安全評價(jià)的時(shí)候、發(fā)證書(shū)的時(shí)候已經(jīng)解決了，和安全性沒(méi)有關(guān)系。
　　
　　同時(shí)，寇建平強調，關(guān)于轉基因食品的安全性，國際食品法典委員會(huì )、世界衛生組織等專(zhuān)業(yè)權威機構早已有定論：通過(guò)安全性評價(jià)，獲得安全證書(shū)的轉基因食品，可以放心食用。迄今為止，還沒(méi)有發(fā)現一例轉基因食品被證實(shí)食用不安全的事件。
　　
　　我國轉基因標識少，因監管缺失？農業(yè)部官員：我國的轉基因標識管理制度世界最嚴
　　
　　寇建平介紹，中國的標識是最嚴格的，因為全世界只有中國采取了定性標識，而其他國家均采取自愿標識或全面定量強制標識，后者是為轉基因成分設定一個(gè)閾值，比如號稱(chēng)轉基因監管最嚴的歐盟，轉基因成分超過(guò)0.9%的食品才要求標識。日本（定量標識的）閾值定得更高，5%，韓國是2%，澳大利亞是1%。
　　
　　“應該說(shuō)明的是，國際上還沒(méi)有任何一個(gè)國家對所有轉基因產(chǎn)品進(jìn)行標識”，寇建平表示，隨著(zhù)轉基因技術(shù)的不斷發(fā)展，更多的轉基因農作物獲批產(chǎn)業(yè)化種植，轉基因食品的標識，從定性到定量，再到自愿，將是一個(gè)趨勢。
　　
　　“目錄”食品未標識是否處罰？專(zhuān)家：企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)轉基因標識目錄食品卻未標識，違法成本較低
　　
　　聯(lián)合國糧農組織和世界衛生組織轉基因食品安全評價(jià)咨詢(xún)組專(zhuān)家、中國疾控中心研究員楊曉光介紹，我國目錄內的轉基因食品標識情況總體較好，如超市上不少大豆油，已標明由轉基因大豆壓榨。目前的新問(wèn)題是，機構改革后，轉基因農作物標識歸農業(yè)部門(mén)管理，市場(chǎng)上轉基因作物加工食品歸食藥監局監管，目前對轉基因食品的標識監管，還有待兩部門(mén)協(xié)調，或正在修訂的《食品安全法》出臺后，食藥局對轉基因食品標識作出具體監管規定�！皬倪^(guò)去農業(yè)部門(mén)的監管經(jīng)驗來(lái)看，轉基因標識目錄內的產(chǎn)品不標識有處罰，但處罰金額少，企業(yè)違法成本較低�！�
　　
　　轉基因水稻能否續簽安全證書(shū)？
　　
　　我國兩種轉基因水稻的安全性證書(shū)已過(guò)期失效整兩個(gè)月，能否獲得國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )組織的安全性評價(jià)，續簽安全證書(shū)，被認為是我國轉基因水稻有無(wú)產(chǎn)業(yè)化可能的關(guān)鍵一步，無(wú)論挺轉派、反轉派還是普通公眾，都高度關(guān)注。
　　
　　昨日，在全球轉基因農作物發(fā)展現狀和未來(lái)展望國際研討會(huì )上，農業(yè)部官員和轉基因水稻研發(fā)團隊負責人，中國科學(xué)院院士張啟發(fā)，分別對轉基因水稻能否續簽安全證書(shū)的問(wèn)題，做出回應。
　　
　　轉基因作物產(chǎn)業(yè)化需理清若干問(wèn)題
　　
　　“農民歡迎是轉基因作物推廣的前提，但頒發(fā)安全證書(shū)，還需綜合評估以下內容才能做到科學(xué)決策�！鞭r業(yè)部科教司生物安全管理與知識產(chǎn)權處處長(cháng)寇建平說(shuō)，對轉基因作物的安全綜合評價(jià)包括：第一，對農業(yè)生產(chǎn)、糧食安全、種業(yè)安全的影響，如生產(chǎn)需求、作物性能要復核品種審定的標準；第二、對經(jīng)濟國際貿易等的影響，如及時(shí)申請主要貿易國的安全證書(shū)；第三、對環(huán)境的影響；第四，社會(huì )的接受程度；第五、只是產(chǎn)權狀況評估等”。
　　
　　寇建平認為，在轉基因作物產(chǎn)業(yè)化之前，要把上述問(wèn)題都理清楚，“不是說(shuō)農民歡迎就可以”。
　　
　　轉基因研發(fā)專(zhuān)家稱(chēng)安全證書(shū)如“白紙”
　　
　　國務(wù)院2001年頒布的《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》規定，轉基因作物沒(méi)有獲得安全證書(shū)，不允許生產(chǎn)流通。作為曾獲得安全證書(shū)，但目前過(guò)期失效的兩種轉基因水稻研發(fā)團隊負責人，中國科學(xué)院院士、華中農大教授張啟發(fā)表示，對安全證書(shū)，團隊正在向國家農業(yè)轉基因安全委申請續審評、續認證，但對獲批時(shí)間，“沒(méi)有預期”。
　　
　　張啟發(fā)說(shuō)，即使拿到安全證書(shū)，轉基因水稻的產(chǎn)業(yè)化在我國仍面臨困境。他回顧，2009年，華中農大研發(fā)的兩種轉基因水稻首次獲得國家農業(yè)轉基因安全委簽發(fā)的安全證書(shū)，但之后五年，這份證書(shū)等同于“拿在手里的一張白紙”，轉基因水稻仍然不能往產(chǎn)業(yè)化方向走一步，不能發(fā)展種子品種，“沒(méi)有公司能接過(guò)去規模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更無(wú)從談起”。
　　
　　對“轉基因水稻遲遲不能產(chǎn)業(yè)化，是農業(yè)部不作為”等挺轉人士的質(zhì)疑，寇建平解釋說(shuō)，轉基因農作物獲得安全證書(shū)后，還要按照《中華人民共和國種子法》的規定，取得品種審定證書(shū)，生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，才能進(jìn)行商業(yè)化種植。