重新上市主要指標等同IPO A股新退市時(shí)代正式來(lái)臨
2014-10-20    作者:記者 吳黎華/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  A股市場(chǎng)新退市時(shí)代開(kāi)啟。繼中國證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》之后,滬深交易所19日同時(shí)公布了相關(guān)配套細則。
  當日,上交所發(fā)布了新修訂的《股票上市規則》,對涉及退市制度的相關(guān)內容進(jìn)行了修改和完善,修訂后的規則將于2014年11月16日起施行,同時(shí),上交所還就包括《退市公司重新上市實(shí)施辦法(2014年修訂)》等在內的一系列配套細則公開(kāi)征求意見(jiàn)。深交所則在當天正式發(fā)布《股票上市規則(2014年修訂)》和《創(chuàng )業(yè)板股票上市規則(2014年修訂)》,同時(shí)就《退市公司重新上市實(shí)施辦法(2014年修訂)》和《退市整理期業(yè)務(wù)特別規定(2014年修訂)》兩項配套規則向社會(huì )各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。
  按照證監會(huì )此前公布的文件,此次滬深交易所公布的配套細則均新增主動(dòng)退市和重大違法強制退市。上交所相關(guān)負責人表示,本次修訂一是健全上市公司主動(dòng)退市制度,二是新增重大違法公司強制退市制度,將投資者和市場(chǎng)反應最強烈的欺詐發(fā)行和上市公司重大信息披露違法等嚴重違規事件,納入強制退市情形,并明確了相應的暫停上市和終止上市要求。
  值得注意的是,此次滬深交易所均對退市企業(yè)重新上市標準做出了等同IPO的調整。上交所有關(guān)負責人表示,2012年退市制度改革中,按照高于借殼上市但低于IPO的標準,制訂了重新上市條件,為退市公司重新回到交易所市場(chǎng)提供了相對寬松的途徑。該項規定實(shí)施后,有部分市場(chǎng)意見(jiàn)認為,重新上市條件低于IPO條件,可能滋生惡意或隨意退市,形成監管套利等現象,實(shí)際不利于資本市場(chǎng)的發(fā)展和中小投資者利益的保護?紤]到目前我國不同市場(chǎng)層次間建立順暢轉換機制的條件已經(jīng)具備,投資者利益保護的方式也更加豐富,上交所對重新上市的條件進(jìn)行了調整,按照主要指標等同IPO條件的原則作出規定。深交所則表示,按照退市改革關(guān)于重新上市主要指標應等同IPO條件的原則思路,要求退市公司申請重新上市應當符合最近三年連續盈利且凈利潤超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元,以及最近三年主營(yíng)業(yè)務(wù)、董事、高管人員、實(shí)際控制人均不變等條件。
  針對不同情形退市公司重新上市的具體細節,滬深交易所也均作出了差異化安排。上交所明確,公司退市的情形不同,其重新上市申請的間隔期有所差異;對于重大違法退市公司申請重新上市的,特別規定了將公司全面糾正違法行為作為上交所受理其申請的前置條件;對于主動(dòng)退市公司申請重新上市的,在申請文件、審核程序等方面進(jìn)行一定簡(jiǎn)化;對于重大違法退市公司“糾錯”恢復上市地位情形,在申請文件、審核程序、重新上市后的交易安排等方面作出了特別規定。深交所則表示,凡符合重新上市條件的主動(dòng)退市公司,均可隨時(shí)向其申請重新上市。同時(shí),深交所在審核時(shí)效方面給予大幅提速,相比強制退市公司壓縮了一半的時(shí)限,在重新上市申報材料方面的要求也有所簡(jiǎn)化。
  17日,中國證監會(huì )正式發(fā)布了《關(guān)于改革完善并嚴格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》,并宣布自發(fā)布之日起30日后生效!
  WIND統計數據顯示,截至目前,滬深兩市的風(fēng)險警示股票(ST、*ST類(lèi)股票)共有50只。從2014年半年報的情況來(lái)看,上述50家企業(yè)中,仍然有31家今年上半年出現了虧損。其中,*ST超日、*ST儀化、*ST二重、*ST新材等8家企業(yè)的虧損金額都在1億元以上。業(yè)內人士分析,一旦未來(lái)退市真正的實(shí)現常態(tài)化,這些企業(yè)有可能迅速面臨被投資者拋棄的風(fēng)險。
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