俄羅斯能源部當地時(shí)間17日表示，俄羅斯與烏克蘭在經(jīng)過(guò)多次會(huì )談之后，就支付天然氣欠款和供應等議題達成初步一致。這一進(jìn)展為本月21日舉行的俄羅斯、烏克蘭、歐洲聯(lián)盟天然氣三方會(huì )議鋪路，也令外界對于俄烏危機有望達成和解方案的預期升溫。不過(guò)此輪會(huì )談同時(shí)顯示，俄烏兩國以及俄羅斯與西方國家在烏克蘭問(wèn)題上仍存在嚴重分歧，未來(lái)各方在談判中還將面臨嚴峻挑戰。
　　俄羅斯能源部當日在一份聲明中說(shuō)，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京、烏克蘭總統彼得羅·波羅申科、德國總理安哥拉·默克爾、法國總統弗朗索瓦·奧朗德以及俄羅斯能源部長(cháng)亞歷山大·諾瓦克在亞歐峰會(huì )期間舉行多次磋商，主要涉及烏克蘭向俄羅斯支付天然氣欠款以及俄羅斯輸歐天然氣過(guò)境烏克蘭的安全等議題。
　　根據俄烏雙方達成的協(xié)議，烏克蘭將在10月底向俄羅斯支付14.5億美元天然氣欠款，今年年底前再付16.5億美元。同時(shí)，各方達成一致，俄羅斯供應烏克蘭的天然氣價(jià)格水平維持現有的每千立方米385美元，今冬供暖季期間保持不變，采取預付款機制。
　　俄羅斯總統普京在會(huì )后表示，俄烏兩國已經(jīng)就恢復天然氣供應問(wèn)題達成基本共識，至少能保證今冬的對烏天然氣供應。烏克蘭總統波羅申科18日也證實(shí)了此消息，稱(chēng)已在天然氣問(wèn)題上取得“第一批有限的進(jìn)展”，俄烏雙方就明年3月31日前的天然氣價(jià)格達成了一致，同時(shí)表示希望能在21日的三方會(huì )議期間或之前達成正式的協(xié)議。
　　由于俄烏兩國關(guān)系因克里米亞問(wèn)題惡化，俄羅斯宣布從今年4月1日起不再以每千立方米268.5美元的優(yōu)惠價(jià)格向烏出口天然氣，恢復去年12月之前的385.5美元，并很快又宣布要將價(jià)格提高到每千立方米485美元。此后，俄烏歐三方多次舉行天然氣磋商，皆未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。由于雙方爭執不休，俄方從6月16日起對烏克蘭采取預付款供氣機制，但繼續過(guò)境烏克蘭向歐洲其他國家供應天然氣。
　　盡管俄烏在天然氣問(wèn)題上大做文章，但“斷氣”不僅令烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展面臨更大困難，也損害了能源出口占據重要分量的俄羅斯經(jīng)濟，同時(shí)還會(huì )影響俄羅斯與歐盟的能源合作和經(jīng)濟關(guān)系，供氣問(wèn)題繼續拖延將對各方都不利。因此，此次俄烏雙方達成的初步協(xié)議令持續了數月的天然氣之爭暫時(shí)得到緩解，對各方而言都是好消息。法新社稱(chēng)，如果該協(xié)議能在21日于布魯塞爾舉行的三方會(huì )議上得到正式確定，這將成為解決天然氣爭端的一大進(jìn)展。
　　不過(guò)，問(wèn)題并未全部解決。首先，俄烏在天然氣價(jià)格方面并未達成完全共識。波羅申科稱(chēng)，烏克蘭仍然希望將夏季天然氣價(jià)格定在325美元，而俄羅斯則傾向于固定價(jià)格。因此，此次達成的初步協(xié)議僅是短期方案。
　　此外，俄羅斯能源部表示，由于實(shí)施預付款機制，烏克蘭和歐盟委員會(huì )必須在年底之前尋求16億美元的金融援助作為過(guò)渡性貸款，更多“具體參數”將在21日的三方會(huì )議上作進(jìn)一步討論。波羅申科稱(chēng)，目前在填補購買(mǎi)天然氣的資金缺口這一棘手問(wèn)題上有幾種不同選擇，包括國際貨幣基金組織(IMF)的貸款援助。據路透社報道，IMF代表團將于11月中旬抵達烏克蘭首都基輔，討論當前對烏貸款援助項目的修改方案。
　　此次米蘭會(huì )晤是自今年6月普京與波羅申科首次會(huì )面之后，兩人在多邊場(chǎng)合的再次會(huì )面。除天然氣問(wèn)題之外，雙方也在其他方面達成了共識。波羅申科在會(huì )后表示，雙方同意履行9月達成的明斯克協(xié)議有關(guān)內容，并在烏東部的頓涅茨克地區根據烏克蘭法律進(jìn)行地方選舉。
　　盡管俄烏兩國在天然氣等問(wèn)題上取得一定進(jìn)展，但總體來(lái)看，俄烏雙方以及俄羅斯與西方國家在烏克蘭問(wèn)題上的分歧依然存在。據美聯(lián)社報道，德國總理默克爾在與俄烏領(lǐng)導人分別進(jìn)行了雙邊會(huì )談之后表示，俄烏在烏克蘭問(wèn)題上仍存在根本分歧。
　　英國首相卡梅倫此前則表示，希望俄羅斯能采取更多的行動(dòng)，否則包括英國在內的歐盟將對俄羅斯繼續實(shí)施制裁。