最近幾天，依法治國為主題的中共十八屆四中全會(huì )在北京召開(kāi)，盡管還沒(méi)有太多與會(huì )議有關(guān)的公開(kāi)信息，但公眾對此的關(guān)注卻與日俱增，因為法治進(jìn)程關(guān)系著(zhù)每一個(gè)人的切身利益，也關(guān)乎中國經(jīng)濟的未來(lái)走向。

　　兩年來(lái)，公眾對法治最真切的感受可能來(lái)自于中共刮骨療傷般的反腐風(fēng)暴，據媒體統計，十八大以來(lái)，僅在中央紀委監察部網(wǎng)站上，就公布了近700名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中省部級及以上高官多達55名。

　　針對鐵腕反腐也傳出兩種頗有代表性的聲音：一種是認為當前的反腐導致一些高端消費受到抑制，還降低了部分官員提振經(jīng)濟的積極性;另一種是認為這場(chǎng)反腐運動(dòng)將在2020年使中國國內生產(chǎn)總值提高0.1到0.5個(gè)百分點(diǎn)，可能相當于獲得一筆大約700億美元的紅利。

　　我們既不認同那種腐敗支撐經(jīng)濟發(fā)展的論調，也不會(huì )將反腐收益等同于一筆龐大的金額，反腐帶來(lái)的最大啟示就是必須推進(jìn)中國的法治化進(jìn)程。長(cháng)久以來(lái)，腐敗頻發(fā)的根子在于政府與市場(chǎng)的邊界混亂，反腐不應是一種執法運動(dòng)，而應是一場(chǎng)厘清這條邊界的法治改革。

　　同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟自身也有其缺陷，存在失靈的可能。在現實(shí)中，市場(chǎng)主體也存在一些坑蒙拐騙、假冒偽劣以及侵犯知識產(chǎn)權等問(wèn)題，要想維護市場(chǎng)秩序顯然需要政府的有形之手，但這只手不能胡亂作為，必須有規矩、講程序，這就要求必須依法治國。

　　隨著(zhù)30多年的改革開(kāi)放，當下中國對法治的需求也達到了前所未有的熱度。首先，中國經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”，生產(chǎn)方式需要從粗放型向集約型發(fā)展，這就要通過(guò)法治克服短期化、功利化傾向;其次政府改革進(jìn)入“深水區”，權力邊界和職能轉變都要通過(guò)法治形成更加規范有序的治理體系;再次，中國社會(huì )進(jìn)入“轉型期”，多層疊加因素讓社會(huì )矛盾復雜化，這要通過(guò)法治的路徑才能更徹底地化解風(fēng)險。

　　從這些角度來(lái)看，法治將給未來(lái)中國帶來(lái)更多紅利。四中全會(huì )正是承擔這樣的使命，通過(guò)集合執政黨的意志形成全社會(huì )的共識，通過(guò)推動(dòng)中國法治化進(jìn)程創(chuàng )造更多經(jīng)濟與改革的紅利。

　　具體路徑就像習近平總書(shū)記所言，要“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，不斷開(kāi)創(chuàng )依法治國新局面”。

　　國務(wù)院總理李克強曾給制度建設開(kāi)出三張清單——“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”。這就要求政府要拿出“權力清單”，明確政府該做什么，做到“法無(wú)授權不可為”;給出“負面清單”，明確企業(yè)不該干什么，做到“法無(wú)禁止皆可為”;理出“責任清單”，明確政府怎么管市場(chǎng)，做到“法定責任必須為”。

　　無(wú)論是中紀委的強勢反腐，還是李克強提到的三張清單，它們都離不開(kāi)“法”，這都呼應了習近平提到的立法、執法、司法、守法四個(gè)層面的要求�？梢韵胍�(jiàn)，四中全會(huì )一定是從這幾個(gè)方面進(jìn)行商討，為中國法治拿出一份頂層設計，這將是中國經(jīng)濟與社會(huì )未來(lái)紅利的藍圖。