[議事壇]“法院能不聽(tīng)書(shū)記?”凸顯法治之迫
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2014-10-22
作者:張玉勝
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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依法治國的重要任務(wù)是依法治權或依法行權。記者在調研中發(fā)現,把各種權力尤其是行政權力扎到法治的籠子里,仍然十分艱巨。據一位做過(guò)市委書(shū)記的領(lǐng)導回憶稱(chēng),當時(shí)有人想讓他干預一起法院審理的案件,他回復說(shuō),法院獨立審案子,自己無(wú)權干預。結果這位請托人拍著(zhù)桌子吼道,“全市都歸你管,法院還能不聽(tīng)你的?” 我們既為這位市委書(shū)記尊重司法獨立、善待手中權力的自制與明智欣慰,又對請托人這種權大于法的糊涂認知擔憂(yōu)。值得關(guān)注的是,在現實(shí)生活中,有著(zhù)“書(shū)記權利大過(guò)法院權利”想法的人并非少數。究其原因,既有法治意識普遍缺失的社會(huì )因素,更有行政干預司法實(shí)例的屢見(jiàn)不鮮。這個(gè)事例凸顯把權力關(guān)進(jìn)法治籠子的任重道遠,更從一個(gè)側面昭示了依法治國現實(shí)與長(cháng)遠意義。 “全市歸你管,法院能不聽(tīng)?”的錯誤之處,首先在于對“管”的概念的誤讀,其背后無(wú)疑是“權力通吃”的官本位思維。也許,在民眾的樸素認知里,“官”有多大,權力就有多大。市委書(shū)記就是一個(gè)地方的總父母官、“一家之主”,包括法院在內的所有部門(mén)都應該“聽(tīng)書(shū)記的”。任何權力都是有規定、有限度、有邊界的。踐行依法治國,必須樹(shù)立正確的權力觀(guān),匡定權力范圍,厘清權力邊界。 誠然,就一個(gè)地方而言,“一把手”的確身處“攬全局、負總責”的權力高點(diǎn),但其主要職責應該是把方向、管干部、帶隊伍,重在調動(dòng)和支持各行各業(yè)依法履職的積極性,從而實(shí)現保一方穩定、促一地發(fā)展的目標,尤其是要全力支持和保障司法部門(mén)的獨立辦案和公正司法。這既是法治的必然要求,更是依法治國應有的題中之義。 “全市歸你管,法院能不聽(tīng)?”凸顯法治之迫。走出權大于法的認知誤區,不僅要求公職人員自覺(jué)樹(shù)立敬畏法治的依法意識,政府部門(mén)筑牢有效管束權力運行的法治籠子,更呼喚營(yíng)造依法治國的輿論場(chǎng)和踐行法治的社會(huì )大環(huán)境。唯有讓遵章守規、崇尚法律的法治理念,真正成為植根于全體國民心中的一種文化素養與行為自覺(jué),才能形成建立現代文明、民主國家的社會(huì )力量。
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