工信部網(wǎng)站22日消息,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治計劃行動(dòng)的通知》,大力推動(dòng)京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用,按照國務(wù)院要求,工信部、發(fā)改委、科技部、財政部、環(huán)保部、住建部、能源局印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣工作方案(2014-2015年)》。
根據方案提出的工作目標,2014年至2015年,在京津冀地區公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車(chē)。到2015年底,京津冀地區公交車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于16%,京、津出租車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于5%。
充電設施建設方面,2014年至2015年,京津冀地區共新建充/換電站94座,充電樁新增1.62萬(wàn)個(gè)。到2015年底,京津冀地區充換電站總數將達到112座,充電樁總數將達到19657個(gè),基本建成以保障運行為前提,建設規模適度超前的充電設施網(wǎng)絡(luò )。
方案全文如下:
京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣工作方案
。2014-2015年)
為落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》及相關(guān)部署,大力推動(dòng)京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用,積極創(chuàng )建綠色公共交通服務(wù)體系,有效促進(jìn)京津冀大氣污染防治工作,努力實(shí)現京津冀大氣污染防治目標,針對北京、天津、河北城市群(石家莊(含辛集)、唐山、秦皇島、邯鄲、保定(含定州)、邢臺、廊坊、衡水、滄州、承德、張家口)在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)的推廣,根據京津冀三省市依據《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》(財建(2013)551號),報送財政部等部門(mén)的2013-2015年“新能源汽車(chē)推廣應用實(shí)施方案”,編制本工作方案。
一、公交等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛及污染物排放基本情況
公交、出租等公共交通領(lǐng)域機動(dòng)車(chē)基本情況。截至2013年底,京津冀地區公交及出租等公共交通領(lǐng)域機動(dòng)車(chē)為22.28萬(wàn)輛,其中公交車(chē)5.39萬(wàn)輛,出租車(chē)16.89萬(wàn)輛。北京市公交車(chē)2.2萬(wàn)輛,出租車(chē)6.8萬(wàn)輛;天津市市內公交車(chē)為1萬(wàn)輛,出租車(chē)3.19萬(wàn)輛;河北省內公交車(chē)共2.19萬(wàn)輛,出租車(chē)6.9萬(wàn)輛。
機動(dòng)車(chē)排放污染及控制情況。京津冀地區近年來(lái)細顆粒物污染嚴重,霧霾天氣頻發(fā),雖然京津冀地區陸續通過(guò)機動(dòng)車(chē)總量調控及交通限行等方式加大了對機動(dòng)車(chē)污染物排放量的控制,但由于機動(dòng)車(chē)保有量基數大、增量高,機動(dòng)車(chē)排放在大氣細顆粒物污染占比居高不下,2014年,京津冀地區約20%-35%細顆粒物來(lái)自機動(dòng)車(chē)尾氣排放。公交等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛具有日均行駛里程長(cháng)、單車(chē)污染物排放量高等特點(diǎn),單車(chē)污染物年排放總量遠高于私家車(chē),在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣新能源汽車(chē),將有助于有效降低大氣污染物含量,改善空氣質(zhì)量。
二、工作基礎
。ㄒ唬┙M織機制
我國從2009年起實(shí)施國家“十城千輛”節能與新能源汽車(chē)示范推廣工作,在此基礎上,京津冀地區均已設立了新能源汽車(chē)推廣應用的組織機構,由直轄市/省主管領(lǐng)導作為總負責人,涉及部門(mén)涵蓋了新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新、購買(mǎi)使用、運營(yíng)維護、充電設施建設等各個(gè)方面,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì )議制度或領(lǐng)導小組/辦公室的組織形式通報工作進(jìn)展、協(xié)調重大事項、議定重要決議,并設立常設辦公機構處理日常工作,還通過(guò)專(zhuān)家委員會(huì )等方式對新能源汽車(chē)推廣應用工作進(jìn)行技術(shù)指導與效果評估,基本保障了新能源汽車(chē)推廣應用工作健康、有序進(jìn)行。
。ǘ┡涮渍
京津冀地區結合各自城市(地區)特點(diǎn),在公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)購買(mǎi)、使用及充電設施建設等方面陸續出臺了一系列支持政策。北京市2011年底發(fā)布了《北京市純電動(dòng)汽車(chē)示范推廣市級補助暫行辦法》(有效期至2016年12月31日),對純電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)補助標準、電池租賃費用及充電服務(wù)費用等予以明確;此外,北京市發(fā)展改革委對公共服務(wù)領(lǐng)域基礎設施建設、公共場(chǎng)所私人用基礎設施建設提供總項目投資30%的補貼資金。天津市市區兩級財政共同出資,市級財政補貼適用全市,各區縣和功能區財政補貼主要用于本區域內新能源車(chē)推廣應用。出臺新能源汽車(chē)不參加搖號,直接進(jìn)行牌照辦理優(yōu)惠政策,放寬電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)輛上路運營(yíng)限制。河北省構建了中央、省級、市級三級財政補貼政策;建立了購車(chē)、用車(chē)、能源補給多層次的補貼體系;各示范推廣城市政府部門(mén)優(yōu)先采購新能源汽車(chē),新增或更新的公務(wù)、物流、環(huán)衛車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%,并按照一定比例逐年提高新能源汽車(chē)的占有量。推行運營(yíng)的新能源汽車(chē)免征車(chē)牌費、省內高速、停車(chē)費減免等稅費優(yōu)惠政策。
。ㄈ┸(chē)輛推廣
2009-2013年,北京市、天津市、唐山市被列入國家“十城千輛”節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市,截至2013年底,三個(gè)城市在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域共推廣新能源汽車(chē)共計5755輛,分別為:北京市5375輛、天津市353輛、唐山市93輛。應用領(lǐng)域包括公交、出租、租賃、環(huán)衛、郵政、物流等。經(jīng)過(guò)幾年運行,京津冀地區累計減排二氧化碳近10萬(wàn)噸,節約燃油超過(guò)3萬(wàn)噸,節能減排取得一定成效。
表1 截至2013年底京津冀新能源汽車(chē)推廣應用情況(單位:輛)
類(lèi)別 |
北京 |
天津 |
唐山 |
合計 |
公交 |
1306 |
137 |
90 |
1481 |
出租車(chē)(含租賃車(chē)輛) |
1944 |
120 |
0 |
2071 |
專(zhuān)用車(chē)(郵政、環(huán)衛、物流等) |
1909 |
82 |
3 |
1987 |
公務(wù)車(chē) |
216 |
14 |
0 |
216 |
車(chē)輛合計 |
5375 |
353 |
93 |
5755 |
。ㄋ模┗A設施
截至2013年底,京津冀地區共建設充換電站18座,充電樁3454個(gè),基本滿(mǎn)足公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)運行。其中:北京市已建成5座大中型充換電站, 2座公交直充站,并充分利用橋下空間、P+R停車(chē)場(chǎng)等建成2883個(gè)充電樁;天津市已建成充換電站9座、交流充電樁471個(gè)并投入運營(yíng);河北省投入建設充電站3個(gè),建設充電樁100個(gè)。
。ㄎ澹┻\營(yíng)保障
為保障新能源汽車(chē)運行安全,京津冀地區均投入建設了新能源汽車(chē)公共交通運營(yíng)保障平臺,其中北京市搭建了萬(wàn)輛級電動(dòng)汽車(chē)運營(yíng)保障平臺,實(shí)現電動(dòng)車(chē)輛在線(xiàn)監控和故障實(shí)時(shí)處理,累計完成了4000余人次的人員培訓工作,平臺能實(shí)現充電預約、充電導引、車(chē)輛信息查詢(xún)及充電站信息查詢(xún)等客戶(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)。天津市通過(guò)建設新能源汽車(chē)運行監控平臺,實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛運行數據信息,保障車(chē)輛安全運行。河北省唐山市已建立了電動(dòng)汽車(chē)運行智能監測平臺,開(kāi)發(fā)出了電動(dòng)汽車(chē)智能通訊管理系統,實(shí)現了對電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)態(tài)數據采集功能,實(shí)現了車(chē)輛實(shí)時(shí)監控,包括車(chē)輛運行位置、電池參數、故障代碼等。
。┥虡I(yè)模式
北京市、唐山市已形成整車(chē)銷(xiāo)售、電池租賃等相結合的新能源汽車(chē)商業(yè)運營(yíng)模式,以及慢充、快充、換電等相結合的能源供給方式。其中北京市區域電動(dòng)出租車(chē)示范運營(yíng)實(shí)現續駛里程、運營(yíng)模式、基礎設施三者的有機融合,有效治理黑車(chē)、切實(shí)改善郊區居民出行、增強新能源汽車(chē)體驗,目前已在通州等9個(gè)區縣投入運營(yíng)1600輛,基本實(shí)現郊區縣全覆蓋,成為國內規模最大的電動(dòng)出租車(chē)示范運營(yíng)。2013年5月,北京市啟動(dòng)電動(dòng)北京伙伴計劃,采用短租、長(cháng)租、分時(shí)租賃等多種模式,通過(guò)市場(chǎng)化機制整合停車(chē)位、基礎設施、電動(dòng)汽車(chē)等各方資源,重點(diǎn)在科技園區、高校院所和大型社區等開(kāi)展共享租賃,增強消費者體驗,推動(dòng)基礎設施建設,加快新能源汽車(chē)商業(yè)化發(fā)展。
天津市換電式純電動(dòng)公交車(chē)運營(yíng)效果良好。2012年2月啟動(dòng)了“天津市純電動(dòng)公交車(chē)運行示范工程”,截至目前,首批換電式純電動(dòng)公交車(chē)已經(jīng)充換電超過(guò)5.5萬(wàn)次,運行超過(guò)330萬(wàn)公里,搭載乘客近780萬(wàn)人次,在電池租賃換電模式等方面積累了成功經(jīng)驗。
三、總體思路與工作目標
。ㄒ唬┛傮w思路
緊密?chē)@國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》及相關(guān)部署,堅持政府引導與市場(chǎng)驅動(dòng)相結合、市場(chǎng)開(kāi)放與技術(shù)創(chuàng )新相結合、效果評估與政策研究相結合、新能源汽車(chē)推廣與城市規劃和重大項目建設相結合的原則,在推廣基礎好、污染物排放控制效果顯著(zhù)的公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣新能源汽車(chē),以公交、出租、租賃領(lǐng)域為重點(diǎn),全面輻射市政、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域。
積極探索京津冀跨區域的新能源汽車(chē)聯(lián)合推廣機制,初步試點(diǎn)京津冀城際間新能源汽車(chē)客運、貨運新模式;在車(chē)輛招標采購、充電網(wǎng)絡(luò )規劃與充電設施建設等方面加強京津冀區域協(xié)作;加強區域間推廣經(jīng)驗交流,探索建立區域間聯(lián)合工作機制。適度超前規劃建設京津冀公共服務(wù)充電網(wǎng)絡(luò ),大力推動(dòng)新能源汽車(chē)在京津冀地區公交等公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣應用。
。ǘ┕ぷ髂繕
1.車(chē)輛推廣規模
2014年至2015年,在京津冀地區公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車(chē)。其中北京市8507輛,天津市6000輛,河北省5715輛,到2015年底,京津冀地區公交車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于16%,京、津出租車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于5%,河北省繼續做好示范城市新能源汽車(chē)的推廣應用工作,新能源汽車(chē)在公交及公共服務(wù)領(lǐng)域的應用水平國內領(lǐng)先。
2.充電設施建設
2014年至2015年,京津冀地區共新建充/換電站94座,充電樁新增1.62萬(wàn)個(gè)。其中,北京市新增充/換電站3座、燃料電池車(chē)輛用加氫站1-2座、新增各類(lèi)充電樁6748個(gè),天津市新增公交車(chē)充換電站6座、公交車(chē)充電站49座,各類(lèi)充電樁4000個(gè),河北省新增充電站83座、各類(lèi)充電樁5455個(gè)。 到2015年底,京津冀地區充換電站總數將達到112座,充電樁總數將達到19657個(gè),基本建成以保障運行為前提,建設規模適度超前的充電設施網(wǎng)絡(luò )。
3.污染物減排
通過(guò)在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē),初步建立公交等公共交通服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應用格局,逐步構建綠色公共交通體系,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善,到2015年底,實(shí)現當年節油13萬(wàn)噸,降低二氧化碳排放18.5萬(wàn)噸,從公共交通領(lǐng)域改善京津冀地區空氣質(zhì)量。
表2
京津冀2014-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣目標(單位:輛)
推廣應用領(lǐng)域 |
北京市 |
天津市 |
河北省 |
合計 |
公交車(chē) |
1597 |
2000 |
3775 |
7372 |
出租車(chē) |
2200 |
500 |
0 |
2700 |
租賃車(chē) |
3000 |
0 |
0 |
3000 |
城市物流等專(zhuān)用車(chē) |
470 |
3380 |
1940 |
7150 |
環(huán)衛車(chē)等市政用車(chē) |
1230 |
120 |
其他(燃料電池商用車(chē)) |
10 |
0 |
車(chē)輛合計 |
8507 |
6000 |
5715 |
20222 |
充換電站 |
充換電站3個(gè),燃料電池車(chē)輛用加氫站1-2座 |
6 |
83 |
94 |
充電站 |
|
49 |
|
49 |
充電樁 |
6748 |
4000 |
5455 |
16203 |
四、具體工作與任務(wù)分解
。ㄒ唬┍本┦
北京市計劃到2015年底在公共領(lǐng)域推廣應用新能源汽車(chē)8507輛,重點(diǎn)在公交、出租、租賃、貨運物流、環(huán)衛等領(lǐng)域推廣應用,在有條件的地區,推廣機場(chǎng)內部、大型場(chǎng)站內部等領(lǐng)域使用新能源汽車(chē),其中推廣電動(dòng)公交車(chē)1597輛、電動(dòng)出租車(chē)2200輛、電動(dòng)租賃車(chē)3000輛、電動(dòng)物流車(chē)470輛、電動(dòng)環(huán)衛車(chē)1230輛、燃料電池商用車(chē)10輛。建設充換電站3座,充電樁6748個(gè),其中5900個(gè)交流充電樁、848個(gè)直流充電樁。
表3 北京市2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應用計劃(單位:輛)
推廣應用領(lǐng)域 |
2014年 |
2015年 |
合計 |
公交車(chē) |
900 |
697 |
1597 |
出租車(chē) |
1600 |
600 |
2200 |
租賃車(chē) |
1500 |
1500 |
3000 |
城市物流等專(zhuān)用車(chē) |
110 |
360 |
470 |
環(huán)衛車(chē)等市政用車(chē) |
1100 |
130 |
1230 |
其他(燃料電池商用車(chē)) |
5 |
5 |
10 |
車(chē)輛合計 |
5215 |
3292 |
8507 |
充換電站(個(gè)) |
3個(gè)充換電站,1-2座燃料電池車(chē)輛用加氫站 |
充電樁(個(gè)) |
3310個(gè)直流樁;
570個(gè)快充樁 |
2590個(gè)直流樁;
278個(gè)快充樁 |
5900個(gè)直流樁;
848個(gè)快充樁 |
公交車(chē):一是持續推進(jìn)長(cháng)安街沿線(xiàn)等重點(diǎn)線(xiàn)路電動(dòng)化;二是積極推進(jìn)BRT線(xiàn)路電動(dòng)化;三是推進(jìn)新城城區主要公交線(xiàn)路采用電動(dòng)公交車(chē);四是在軌道交通接駁微循環(huán)線(xiàn)路推廣應用新能源汽車(chē);五是充分利用現有資源推廣應用雙源無(wú)軌電動(dòng)公交車(chē);六是在市郊線(xiàn)路等推廣應用增程式電動(dòng)公交車(chē);七是推動(dòng)機場(chǎng)運營(yíng)車(chē)輛電動(dòng)化。到2015年推廣電動(dòng)公交車(chē)1597輛。
電動(dòng)出租車(chē):一是在市區出租車(chē)積極開(kāi)展新能源汽車(chē)示范運營(yíng);二是進(jìn)一步加快發(fā)展區域電動(dòng)出租車(chē),實(shí)現郊區縣全覆蓋,實(shí)行運營(yíng)規;、可持續,建設安全、綠色、便捷的交通網(wǎng)絡(luò )。到2015年推廣應用電動(dòng)出租車(chē)2200輛。
電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃:積極開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃,建設電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃網(wǎng)絡(luò ),到2015年推廣應用電動(dòng)租賃車(chē)3000輛。
電動(dòng)物流車(chē):聚焦末端物流配送最后一公里,在郵政快遞、電子商務(wù)末端物流等領(lǐng)域推廣應用電動(dòng)物流車(chē)470輛。
電動(dòng)環(huán)衛車(chē):進(jìn)一步優(yōu)化電動(dòng)環(huán)衛車(chē)示范運營(yíng),在城市核心區逐步實(shí)現環(huán)衛車(chē)輛純電動(dòng)化,功能擴展區發(fā)展純電動(dòng)環(huán)衛車(chē)輛,推廣電動(dòng)環(huán)衛車(chē)1230輛。
燃料電池商用車(chē):支持開(kāi)展燃料電池客車(chē)研制及示范運營(yíng),重點(diǎn)針對燃料電池電堆、關(guān)鍵零部件、整車(chē)系統集成及研發(fā)等方面開(kāi)展工作;探索燃料電池車(chē)輛配套基礎設施模式,探索燃料電池車(chē)輛用加氫站規劃及運營(yíng)模式。到2015年,燃料電池商用車(chē)推廣應用10輛。
充電設施:到2015年,建設充換電站3座,充電樁6748個(gè),配套完成1—2座燃料電池車(chē)輛用加氫站的建設和示范應用,公用充電樁采用“政府主導、統籌建設、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)”的方式,公共場(chǎng)合規劃建設不低于10%的充電設施,在五環(huán)內初步建成5公里半徑快速充電網(wǎng)絡(luò ),并建設充電樁運營(yíng)管理市場(chǎng)機制。
。ǘ┨旖蚴
天津市計劃到2015年底重點(diǎn)在公交車(chē)、出租車(chē)、郵政快遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)等領(lǐng)域分三年累計推廣應用新能源汽車(chē)6000輛,其中公交車(chē)2000輛,出租車(chē)500輛,郵政快遞車(chē)3380輛、環(huán)衛車(chē)120輛。
表4 天津市2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應用計劃(單位:輛)
推廣應用領(lǐng)域 |
2014年 |
2015年 |
合計 |
公交車(chē) |
600 |
1400 |
2000 |
出租車(chē) |
100 |
400 |
500 |
租賃車(chē) |
0 |
0 |
0 |
郵政快遞車(chē) |
1400 |
1980 |
3380 |
環(huán)衛車(chē) |
30 |
90 |
120 |
其他 |
0 |
0 |
0 |
車(chē)輛合計 |
2130 |
3870 |
6000 |
充換電站 |
3 |
3 |
6 |
充電站 |
15 |
34 |
49 |
充電樁 |
1530 |
2470 |
4000 |
公交車(chē):先期開(kāi)展直充式公交車(chē)試驗運行,同時(shí)開(kāi)展插電式混合動(dòng)力公交車(chē)試驗運行,逐步擴大純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力公交車(chē)投入力度,加快充換電站規劃和建設,到2015年新能源公交車(chē)推廣應用規模達到2000輛,其中,市區投入1500輛,濱海新區500輛。建設公交充換電站6座。
出租車(chē):針對天津市出租車(chē)行業(yè)特性,以擴大新能源出租車(chē)推廣應用規模為目標,試驗運行新能源出租車(chē),確保成功,摸索數據,加強宣傳,引導全市出租車(chē)司機采用新能源車(chē)輛,力爭到2015年達到500輛新能源出租車(chē)的規模。配套建設500個(gè)充電樁。
郵政快遞車(chē):加大政策支持力度,完善充電設施建設,到2014年底推廣應用純電動(dòng)郵政快遞車(chē)1400輛,形成示范效應,帶動(dòng)全市純電動(dòng)郵政快遞車(chē)的逐步采用,力爭2015年達到3380輛。配套建設3380個(gè)充電樁或充電接口。
環(huán)衛車(chē):針對天津市環(huán)衛車(chē)使用現狀,先行開(kāi)展小規模試驗運行,確定適用車(chē)型及技術(shù)參數后,組織各區縣集中購置適用車(chē)型,分年度推廣應用。到2015年,按照新能源車(chē)占新增和更新環(huán)衛車(chē)比例30%的原則,推廣應用數量達到120輛。配套建設120個(gè)充電樁。
充電設施:到2015年底,建設公交車(chē)充換電站6座、公交車(chē)充電站49座,各類(lèi)充電樁約4000個(gè)。公交車(chē)示范運行,主要建設公交車(chē)充換電站和充電站;出租車(chē)、郵政快遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)、基本按照一車(chē)一樁的原則,配套建設與其功率相匹配的充電樁,實(shí)際數量按照滿(mǎn)足使用要求的基本條件布局建設。
。ㄈ┖颖笔
到2015年底,河北省包括石家莊在內的10個(gè)城市在公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣各類(lèi)新能源汽車(chē)5715輛。其中主要標志性交通干線(xiàn)進(jìn)行純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力公交車(chē)示范運營(yíng),并逐漸向城市周邊風(fēng)景區、旅游線(xiàn)路、縣市(區)擴展,共計劃推廣新能源公交車(chē)3775輛,改造新能源汽車(chē)公交線(xiàn)路196條;鼓勵示范城市成立純電動(dòng)出租公司,開(kāi)展出租車(chē)業(yè)務(wù),為大面積推廣探索經(jīng)驗,在公務(wù)、物流、環(huán)衛車(chē)輛中推廣新能源汽車(chē)1940輛。
表5 河北省2014年-2015年公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應用計劃(單位:輛)
推廣應用領(lǐng)域 |
2014年 |
2015年 |
合計 |
公交車(chē) |
1395 |
2380 |
3775 |
出租車(chē) |
0 |
0 |
0 |
其他公共服務(wù)領(lǐng)域 |
733 |
1207 |
1940 |
車(chē)輛合計 |
2128 |
3587 |
5715 |
充換電站 |
44 |
39 |
83 |
充電樁 |
2250 |
3205 |
5455 |
公交車(chē)、城際班線(xiàn)及廠(chǎng)企大巴:各示范推廣城市在主要標志性交通干線(xiàn)進(jìn)行純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力公交車(chē)示范運營(yíng),并逐漸向城市周邊風(fēng)景區、旅游線(xiàn)路、縣市(區)推廣。計劃從2014年至2015年推廣新能源汽車(chē)3775輛,改造新能源汽車(chē)公交線(xiàn)路196條。
出租車(chē):鼓勵示范城市成立純電動(dòng)出租公司,開(kāi)展約租車(chē)業(yè)務(wù)。
電力、郵政、環(huán)衛、物流等:大力推動(dòng)新能源汽車(chē)在公務(wù)、公共機構等領(lǐng)域的推廣應用。從2014年至2015年,完成新能源乘用車(chē)及專(zhuān)用車(chē)推廣1940輛。
充電設施:到2015年底,河北省12個(gè)城市計劃共建設83座大型標準化充電站、5455個(gè)充電樁,對于新能源公交車(chē)配套基礎設施,納入公交車(chē)場(chǎng)站建設規劃;同時(shí),在今后的城市居住建筑及大型公共建筑設計和建設過(guò)程中,充分考慮新能源汽車(chē)的充電需求,預留充電接口。
五、保障措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導 進(jìn)一步加強新能源汽車(chē)推廣應用工作的組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委新能源汽車(chē)推廣應用工作機制的作用,建立京津冀三省市間暢通有效的協(xié)調機制;直轄市/省、市/區、縣建立多級聯(lián)動(dòng)機制,充分發(fā)揮政府在公交等公共交通服務(wù)領(lǐng)域的主導作用,加強頂層設計,加快完善配套政策體系,明確職責,形成合力,有效推動(dòng)方案實(shí)施。
。ǘ┘涌斐潆娫O施建設適度超前、合理布局,將充電站建設和充電樁群建設與城市規劃(尤其是新城及開(kāi)發(fā)區規劃)相結合,做好落地規劃和選址工作,為新能源汽車(chē)創(chuàng )造安全、便捷的充(換)電基礎設施支撐。探索市場(chǎng)化的運作模式,鼓勵引導社會(huì )力量投資充電基礎設施,建立高效安全的充換電服務(wù)體系,完善新能源汽車(chē)信息服務(wù)平臺,建立數據采集和處理、遠程監控、考核評價(jià)信息等智能信息服務(wù)系統。
。ㄈ﹦(chuàng )新商業(yè)模式突出統籌各環(huán)節資源,創(chuàng )新公共服務(wù)交通領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣的新型商業(yè)模式,鼓勵開(kāi)展新能源汽車(chē)租賃,包括電池租賃、整車(chē)租賃和全鏈條租賃;積極開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃;支持開(kāi)展油電差價(jià)共享機制;鼓勵社會(huì )力量積極參與基礎設施建設,形成建設、運營(yíng)、管理的市場(chǎng)化機制;引入特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化模式進(jìn)行部分領(lǐng)域的市場(chǎng)化運營(yíng)模式探索。
。ㄋ模┘哟蟮胤截斦С至Χ 京津冀地區地方政府可根據自身財力情況,安排資金對新能源汽車(chē)研發(fā)、購置、配套設施建設等相關(guān)支出給予適當補助。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善政策體系繼續推行和完善相關(guān)扶持政策,進(jìn)一步明確基于行業(yè)運行特征的綜合車(chē)輛更新、電池購買(mǎi)更換(或租賃)費用補貼、行業(yè)車(chē)輛運營(yíng)費用、基礎設施建設一體化的扶持政策方案及實(shí)施細則,并盡快落實(shí)配套資金補貼。重點(diǎn)解決管理體制、投融資體制、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新機制等問(wèn)題,從交通管理政策、車(chē)輛運營(yíng)政策、用電政策、金融財政政策、行政政策及環(huán)保政策等方面,進(jìn)一步制定有利于新能源汽車(chē)應用推廣的優(yōu)惠政策。營(yíng)造新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化推廣應用的有利政策環(huán)境條件,破解制約新能源汽車(chē)商業(yè)化推廣進(jìn)程的政策瓶頸,力推新能源汽車(chē)商業(yè)化推廣應用步入“快車(chē)道”。同時(shí)加強推廣應用效果及政策實(shí)施效果評估,為京津冀新能源汽車(chē)推廣長(cháng)期規劃積累政策制定依據。
。┩苿(dòng)京津冀新能源汽車(chē)聯(lián)合采購堅持開(kāi)放原則,公開(kāi)招標采購符合環(huán)保達標公告要求的新能源汽車(chē),試點(diǎn)京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車(chē)輛集中采購模式,以市場(chǎng)驅動(dòng)引導企業(yè)技術(shù)提升,降低采購成本,加速新能源汽車(chē)市場(chǎng)化進(jìn)程,帶動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ㄆ撸┘訌娛袌(chǎng)上新能源汽車(chē)監督 新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,為用戶(hù)提供性能可靠的產(chǎn)品,做好產(chǎn)品質(zhì)量自檢工作。在此基礎上,政府有關(guān)部門(mén)加大新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,對檢測不合格的產(chǎn)品,不得納入政府財政補貼范圍。
。ò耍I(yíng)造良好的輿論環(huán)境 充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )、公交廣告、各類(lèi)展會(huì )等活動(dòng),普及新能源汽車(chē)的相關(guān)知識,宣傳新能源汽車(chē)節能減排的重要意義、優(yōu)惠政策、相關(guān)知識,宣傳京津冀地區新能源汽車(chē)應用推廣的工作目標,突出典型和推廣成效,大力提高公眾對新能源汽車(chē)的認知度和接受度,形成有利于新能源汽車(chē)推廣應用的輿論氛圍。