中央層面推進(jìn)國資改革有加快之勢。10月21日，記者從接近國資委的研究人士處獨家獲悉，國資委近期連續召開(kāi)三次全面深化改革領(lǐng)導小組全體會(huì )議，正在加緊討論混合所有制與建立國有資本投資公司等配套系列改革方案。與此同時(shí)，有消息稱(chēng)，中央全面深化改革領(lǐng)導小組經(jīng)濟體制和生態(tài)文明改革專(zhuān)項小組派出8個(gè)國企改革調研小組赴5省市調研國資改革。
“調研組赴地方聽(tīng)取意見(jiàn)，意味著(zhù)中央將加快推進(jìn)國資改革，也傳遞出一個(gè)積極信號，即中央層面的頂層改革方案出臺將加快�！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng)。
9月29日，國資委全面深化改革領(lǐng)導小組第十二次全體會(huì )議審議了有關(guān)改革試點(diǎn)方案，并對下一步工作進(jìn)行了部署。隨后10月15日，第十三次全體會(huì )議傳達了中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項小組第三次全體會(huì )議精神，審議了有關(guān)國企改革試點(diǎn)工作方案和《關(guān)于建立國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度的意見(jiàn)(送審稿)》等文件。此次會(huì )議特別提出“抓緊推進(jìn)國資國企改革各項任務(wù);有關(guān)意見(jiàn)方案要按照本次會(huì )議提出的意見(jiàn)及建議進(jìn)一步修改完善”。
就在8個(gè)國企改革調研小組赴5省市調研的同時(shí)，10月17日，國資委全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次全體會(huì )議召開(kāi)，此次會(huì )議審議了有關(guān)國企改革試點(diǎn)工作方案。
除前期上海、北京、天津、重慶、甘肅、山東、江蘇、江西、山西、廣東等20余個(gè)省市出臺地方國資國企改革意見(jiàn)以外，近期陜西等地也相繼公布了國資國企改革意見(jiàn)。
地方國資改革方案鋪天蓋地，國家層面國資改革方案遲遲未露面，源于“三級架構”這一難點(diǎn)該如何實(shí)施�！叭壖軜嫛奔础皣Y管理部門(mén)+國有資本投資公司+國有企業(yè)”模式，二級架構即現有保持的“國資管理部門(mén)+國有企業(yè)”模式�！叭壖軜嫛鳖�(lèi)似于新加坡淡馬錫模式。
此前，財政部財政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟研究室副主任陳少強在接受《證券日報》采訪(fǎng)時(shí)表示，“地方經(jīng)濟發(fā)展情況與結構不盡相同，地方國有企業(yè)市場(chǎng)化程度也不一樣，因此，實(shí)施‘三級架構’不一定能普及�！�
“此次8個(gè)調研組奔赴地方調研將為國資頂層改革方案出臺奠定基礎�！崩铄\稱(chēng)。
截至目前，國資委在中央企業(yè)開(kāi)展“四項改革”試點(diǎn)工作，部署在國家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團有限公司開(kāi)展改組國有資本投資公司試點(diǎn);在中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開(kāi)展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點(diǎn)。
