十八屆四中全會(huì )公報看點(diǎn)
2014-10-23    作者:    來(lái)源:新華視點(diǎn)
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  中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議,于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》。

  十八屆四中全會(huì )提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標是建設中國特色社會(huì )主義法治體系,建設社會(huì )主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,堅持中國特色社會(huì )主義制度,貫徹中國特色社會(huì )主義法治理論,形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設,實(shí)現科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。實(shí)現這個(gè)總目標,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實(shí)際出發(fā)。

  全會(huì )明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù):完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系,加強憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀(guān)念,推進(jìn)法治社會(huì )建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導。

  全會(huì )提出,建設中國特色社會(huì )主義法制體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機關(guān)主導、社會(huì )各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。

  全會(huì )提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。健全憲法實(shí)施和監督制度,完善全國人大及其常委會(huì )憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制。

  全會(huì )提出,健全依法決策機制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
 
  全會(huì )提出,完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度,建立領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責保護機制。

  全會(huì )提出,優(yōu)化司法職權配置,推動(dòng)實(shí)行審判權和執行權相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設立巡回法庭,探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。

  法律的權威源自人民內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會(huì )主義法治精神,建設社會(huì )主義法治文化,增強全社會(huì )厲行法治積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥社會(huì )氛圍,使全體人民都成為社會(huì )主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。

  全會(huì )提出,推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規范便捷機制,完善職業(yè)保障體系。

  全會(huì )提出,提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)重要內容、納入政績(jì)考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。

  十八屆四中全會(huì )按照黨章規定,決定遞補中央委員會(huì )候補委員馬建堂、王作安、毛萬(wàn)春為中央委員會(huì )委員。

  全會(huì )審議并通過(guò)中共中央紀律檢查委員會(huì )關(guān)于李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬(wàn)慶良嚴重違紀問(wèn)題審查報告,審議并通過(guò)中共中央軍事委員會(huì )紀律檢查委員會(huì )關(guān)于楊金山嚴重違紀問(wèn)題審查報告,確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬(wàn)慶良開(kāi)除黨籍的處分。

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