23日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)中尾武彥參加了中國發(fā)改委和亞行聯(lián)合舉辦的“十三五”規劃(2016—2020年)合作研究高層研討會(huì )。中尾武彥認為，倘若能夠積極推進(jìn)結構改革，未來(lái)數年間，中國的GDP增長(cháng)率將得以維持在7%或者更高水平�！笆�三五”規劃實(shí)施的關(guān)鍵便是將十八屆三中全會(huì )《決定》中的改革愿景有效轉化成為實(shí)際政策與計劃。
　　中尾武彥稱(chēng)，他預計中國今年的GDP增長(cháng)速度可以達到7.5%，明年將達到7.4%�！斑@個(gè)速度比去年7.7%略有下降，但是對于中國來(lái)說(shuō)，這樣的增長(cháng)速度還是相當不錯的，這也是一個(gè)更加和諧平衡的增長(cháng)”。
　　中尾武彥稱(chēng)：“我對經(jīng)濟發(fā)展情況還是持樂(lè )觀(guān)態(tài)度的，而且我認為中國還是全球經(jīng)濟發(fā)展的驅動(dòng)力�！�
　　在他看來(lái)，中國的經(jīng)濟增長(cháng)可能更多受投資拉動(dòng)而不是消費拉動(dòng)，因此可能存在內部增長(cháng)不平衡。不過(guò)中國政府已經(jīng)認識到這個(gè)問(wèn)題，注重刺激消費，并提升服務(wù)業(yè)供給，以便在未來(lái)幾年調整內部不平衡。
　　此外，中尾武彥認為，大家對中國資本賬戶(hù)的不平衡有所擔心，但是現在中國經(jīng)常賬戶(hù)的順差已經(jīng)從2007年的10%下降到現在占GDP的2%，這意味著(zhù)中國近幾年，主要從2009年以來(lái)的增長(cháng)主要都是由國內需求和對國內的投資拉動(dòng)的。
　　至于備受各界關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，中尾武彥說(shuō)：“我個(gè)人不認為中國房地產(chǎn)市場(chǎng)有像美國次貸危機這樣的風(fēng)險，也沒(méi)有像日本上世紀90年代房地產(chǎn)泡沫破裂的風(fēng)險�！痹�因在于，首先，中國目前實(shí)際增長(cháng)率在7.5%左右，名義增長(cháng)率在10%左右，如果對房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的好，可以逐步降低房地產(chǎn)在經(jīng)濟中的比重。美國和日本泡沫破裂的時(shí)候，名義增長(cháng)率大大低于中國目前的名義增長(cháng)率。第二，目前中國仍然在城市化進(jìn)程中，大量人口仍然在涌入城市。第三，政府通過(guò)一系列政策和法規，對房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理已經(jīng)大大改善�！拔艺J為中國政府應該繼續對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監測，但我不認為中國會(huì )像其他國家一樣發(fā)生巨大危機�！彼�表示。
　　中尾武彥認為，中國取得的成就令人矚目，但是若要成為高收入國家，仍需進(jìn)一步深化結構改革�！霸诩夹g(shù)與生產(chǎn)力方面，中國仍與發(fā)達經(jīng)濟體存在較大差距。此外，中國的低成本優(yōu)勢正在消失，人口紅利走向終結。因此，通過(guò)創(chuàng )新和技術(shù)升級加快產(chǎn)業(yè)轉型至關(guān)重要�！敝形参鋸└嬖V記者，“此外，資源密集型經(jīng)濟迅速增長(cháng)，導致環(huán)境問(wèn)題日益突出。而且，在分享高速增長(cháng)成果方面，存在個(gè)人之間和地區之間的不平衡現象�！�
　　在中尾武彥看來(lái)，中國在邁向高收入國家的進(jìn)程中面臨八大挑戰。
　　第一大挑戰是產(chǎn)業(yè)轉型。政府需要轉變產(chǎn)業(yè)政策，由當前政府確定企業(yè)發(fā)展的方式轉成由市場(chǎng)篩選的方式。除了將資金投入公共部門(mén)研發(fā)，政府還可以引入市場(chǎng)上的先進(jìn)技術(shù)。
　　第二大挑戰是平衡城鄉發(fā)展。民營(yíng)部門(mén)在農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域應發(fā)揮更大作用，包括向與全球價(jià)值鏈相關(guān)的外國直接投資開(kāi)放農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
　　第三大挑戰是人力資源轉型。創(chuàng )新與知識經(jīng)濟發(fā)展是中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型實(shí)現可持續增長(cháng)的基礎。這需要通過(guò)高質(zhì)量的教育與培訓制度進(jìn)行人力資源升級，以應對不斷變化的經(jīng)濟需求。
　　第四大挑戰是環(huán)境保護。只有改進(jìn)環(huán)境數據的質(zhì)量與公開(kāi)披露，新《環(huán)境保護法》的監督與執行才能落實(shí)到位。
　　第五大挑戰是氣候變化。建議取消化石燃料補貼，以提高能源效率，推廣可再生能源的使用，并為低碳技術(shù)引入激勵措施。
　　第六大挑戰是水安全。水資源是中國當前面臨的唯一最緊迫的資源瓶頸。改革水資源管理是當務(wù)之急，特別是允許市場(chǎng)在供水、污水處理以及水資源保護領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。
　　第七大挑戰是管理地方政府債務(wù)。需要改革政府間財政關(guān)系，優(yōu)化中央與各級地方政府間在提供公共服務(wù)方面的責任劃分與稅收收入的分配。此外，還需改善稅收共享制度，進(jìn)一步平衡政府間財力。
　　最后一個(gè)挑戰是進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟。中國需要一個(gè)清晰一致的國家政策，謀求實(shí)現開(kāi)放的貿易與投資管理制度。