網(wǎng)貸平臺亂象亟待監管重拳
2014-10-24    作者:高雨    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    我國P2P網(wǎng)貸起步較晚,但發(fā)展迅猛,已成為全球最大P2P網(wǎng)貸市場(chǎng)?稍谄滹L(fēng)生水起的背后卻是亂象叢生,平臺跑路事件頻發(fā)。
  作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)模式,P2P網(wǎng)貸最近兩年來(lái)在國內保持高速增長(cháng)態(tài)勢。網(wǎng)貸之家研究院數據顯示,2014年1-8月,我國網(wǎng)貸行業(yè)成交量約為1253.35億元,目前正在運營(yíng)的網(wǎng)貸平臺約1357家;預計到今年底,行業(yè)全年成交量將達2500億元,網(wǎng)貸平臺數量或增至1800家左右。
  然而與此同時(shí),國內P2P行業(yè)最近一年來(lái)又頻繁出現平臺倒閉、跑路、侵害投資者利益的惡性事件。據零壹財經(jīng)數據顯示,截至8月末,新增的問(wèn)題平臺已經(jīng)達121家,使得問(wèn)題平臺總數達到195家,占平臺總數的17%。
  P2P網(wǎng)貸行業(yè)“倒閉潮”的原因在于信息不對稱(chēng)及低門(mén)檻導致詐騙,自融、拆標、組團等導致資金流斷裂,監管不嚴、違法成本低等。不少問(wèn)題平臺利用資金池掩蓋壞賬,搞旁氏騙局,除了提供部分資金給虛假投資人和還款,其余款項直接匯入平臺老板賬戶(hù),為平臺管理者“卷錢(qián)”、“跑路”創(chuàng )造了條件。
  專(zhuān)家指出,信用體系不健全、監管主體不到位、組織結構存缺陷、風(fēng)險管理簡(jiǎn)單化、信息安全無(wú)保障等五大因素是目前制約P2P健康發(fā)展的主要問(wèn)題。
  “由于尚未建立統一信息查詢(xún)和審核系統,各家網(wǎng)貸平臺借貸信息無(wú)法互通,影響貸款效率和質(zhì)量,甚至出現一人多貸、注冊多賬號騙貸的情況發(fā)生!敝袊缈圃焊痹洪L(cháng)李揚在2014首屆中國網(wǎng)貸論壇上說(shuō)。
  目前,中國人民銀行已將小貸公司與融資性擔保公司納入完善征信系統的監管對象中,但P2P網(wǎng)絡(luò )借貸卻未納入監管范疇。由此可見(jiàn),與P2P網(wǎng)貸借款平臺迅速發(fā)展不匹配的還有監管主體不到位。
  中國人民銀行明確表示P2P平臺不由其監管,而今年4月,銀監會(huì )對P2P行業(yè)也只出臺四條“紅線(xiàn)”,規定P2P不能做什么,比如不得提供擔保,不得搞資金池,不得非法吸收公眾存款等。但行業(yè)準入門(mén)檻是備案制、牌照,還是負面清單監管等重要問(wèn)題卻依然沒(méi)有定論。
  “迄今為止,國內對于P2P的定義、準入、信息披露等都處于立法空白地帶!崩顡P說(shuō),放任自流的監管,使得互聯(lián)網(wǎng)金融本來(lái)可以非常有效地推進(jìn)金融改革,現在卻遇到很大障礙。
  投哪兒網(wǎng)CEO吳顯勇認為,網(wǎng)貸平臺所獲得的發(fā)展機遇,在一定程度上是繞開(kāi)了監管所獲得的!暗珰w根到底,P2P這個(gè)行業(yè)還是要在監管與規范的框架下才能發(fā)展壯大,而自律顯得更為重要!
  但是,目前內控和自律方面做得并不盡如人意。國內大部分P2P網(wǎng)貸平臺風(fēng)險控制手段僅僅停留在線(xiàn)下征信,尚未建立起風(fēng)險的量化指標體系和風(fēng)險的動(dòng)態(tài)評估系統;不少平臺內部組織結構存在缺陷,甚至沒(méi)有設立風(fēng)險評估或者法律合規部門(mén)。
  此外,不少網(wǎng)貸平臺的IT系統不牢靠,導致投資人信息安全無(wú)保障。2012年以來(lái),大量的P2P網(wǎng)絡(luò )融資平臺客戶(hù)資料被泄露,這些泄露出去的信息也成為黑客的攻擊對象。
  針對網(wǎng)貸平臺的種種亂象,有專(zhuān)家建議應分類(lèi)處理,明確職責,相關(guān)部門(mén)協(xié)作,加大監管力度。從去年起,央行、銀監會(huì )、證監會(huì )密集調研互聯(lián)網(wǎng)金融,長(cháng)期來(lái)看,監管政策必將出臺。對于監管思路,業(yè)內人士建議,監管應抓住一些核心點(diǎn),包括保證客戶(hù)資金安全、完善信息披露制度、確保產(chǎn)品合規、統一信貸風(fēng)險的衡量評估標準等。
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