近年來(lái)，霧霾等大氣污染頻發(fā)，推動(dòng)國內天然氣消費快速增長(cháng)。國家發(fā)展改革委日前稱(chēng)，預計今冬明春我國天然氣供需總體偏緊，要求做好天然氣迎峰度冬工作，堅持民生第一的保供原則。
　　發(fā)展改革委與國家能源局近日發(fā)出通知，要求做好2014年天然氣迎峰度冬工作。通知強調，要加強“煤改氣”項目規劃與供氣計劃的銜接，根據資源落實(shí)情況，合理確定建設進(jìn)度。
　　今年以來(lái)，國內天然氣消費保持較快增長(cháng)。預計今冬明春天然氣供需總體偏緊，華北、西北等部分地區高峰時(shí)段矛盾突出。如遇持續低溫天氣，形勢將更趨嚴峻。
　　通知要求，供氣企業(yè)要千方百計增加資源供應。保持現有氣田滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，加快新區建設步伐，穩定管道氣進(jìn)口，努力增加非常規天然氣供應，盤(pán)活進(jìn)口液化天然氣等富裕資源。同時(shí)要加快管網(wǎng)建設，消除管輸瓶頸，提高供應保障能力。
　　通知強調，要有保有控，切實(shí)加強需求側管理。要建立有序用氣機制，把供氣合同作為發(fā)展用戶(hù)與保障供需平衡的首要條件，逐步實(shí)現供氣合同全覆蓋。供氣企業(yè)和城市燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，制訂完善不同供應水平下的應急預案，始終堅持民生第一的保供原則。要適當削減發(fā)電等用氣，大力做好節約用氣。
　　通知指出，要落實(shí)天然氣調價(jià)政策，鼓勵各地在終端消費環(huán)節推行非居民用氣季節性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等政策，緩解供需矛盾。各地要加快步伐，在2015年底前建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度。同時(shí)要研究采取市場(chǎng)化調節手段，對一些高峰時(shí)段主動(dòng)削減負荷的用戶(hù)，在資源保障和價(jià)格政策上給予適當傾斜。研究建立天然氣利用領(lǐng)域供氣企業(yè)及用戶(hù)信用體系，構建良好市場(chǎng)環(huán)境。
　　通知要求，要建立健全責任追究制度，對無(wú)序進(jìn)行“煤改氣”以及沒(méi)有按規定實(shí)施有序用氣導致居民生活受到影響的，要通報批評。特別是發(fā)生大面積居民用氣停限供情況的，要追究責任。