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　　10月27日，四川省省長(cháng)魏宏主持召開(kāi)省政府第64次常務(wù)會(huì )議，進(jìn)一步分析三季度經(jīng)濟運行情況，安排近期經(jīng)濟工作。據《經(jīng)濟參考報》記者不完全統計，本月已經(jīng)有云南、甘肅、山東、江蘇、陜西、江西、貴州、四川等8個(gè)省份召開(kāi)會(huì )議，分析當地三季度經(jīng)濟形勢，并對四季度經(jīng)濟工作做出部署。綜合來(lái)看，各地普遍感覺(jué)經(jīng)濟下行壓力在繼續增大，紛紛要求下屬各級各部門(mén)沖刺第四季度工作，力爭完成全年預期目標。
　　從各省會(huì )議內容看，“穩中有憂(yōu)”成為一個(gè)普遍提法。10月10日，貴州省政府第43次常務(wù)會(huì )議召開(kāi)。省發(fā)展改革委主任付京說(shuō)，在全國經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”的背景下，該省經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰和壓力，主要表現為工業(yè)增長(cháng)壓力加大、投資保持快速增長(cháng)壓力加大、財政增收壓力加大、部分主要經(jīng)濟指標完成全年目標任務(wù)壓力加大。10月14日召開(kāi)的江蘇省委常委會(huì )會(huì )議指出，雖然該省經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，但穩中也有憂(yōu)，下行壓力較大；雖然轉型升級取得積極進(jìn)展，但真正實(shí)現動(dòng)力機制的轉換還需要一個(gè)過(guò)程；雖然全面深化改革工作布局已經(jīng)展開(kāi)，但改革舉措落地見(jiàn)效還要下更大的功夫。
　　出于對經(jīng)濟下行壓力的擔憂(yōu)，各省紛紛提出，四季度經(jīng)濟工作需要沖刺。貴州省省長(cháng)陳敏爾說(shuō)，四季度的工作，要目標不松口，工作不松勁，乘勢而上，奮力前進(jìn)。山西省政府常務(wù)會(huì )議要求，全省上下要主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài)，奮力沖刺四季度工作，著(zhù)力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益，努力實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
　　三季度以來(lái)，中國經(jīng)濟下行壓力繼續加大。9月起，情況略有起色，但改善效果尚不明顯。國家統計局28日發(fā)布，1-9月全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長(cháng)7.9%，增速比1-8月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　北京大學(xué)教授宋國青預測，受?chē)鴥刃枨笃＼浀挠绊�，中國第四季度GDP增速將下降至7.2%。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平稱(chēng)，未來(lái)6個(gè)月經(jīng)濟仍有下行壓力，第四季度GDP增速明顯回升的可能性不大。
　　在這樣的背景下，中央調控部門(mén)自10月開(kāi)始陸續推出眾多穩增長(cháng)舉措。專(zhuān)家認為，本屆政府堅持底線(xiàn)調控，一旦經(jīng)濟面臨失速威脅，肯定要出手“救市”。對經(jīng)濟“新常態(tài)”，不應僵化理解。
　　“當前通過(guò)匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）估算的產(chǎn)能利用率指標雖略有回升但仍處于長(cháng)期平均水平之下，企業(yè)庫存高企，去庫存進(jìn)展緩慢，這些跡象都顯示經(jīng)濟存在負的產(chǎn)出缺口，目前7.5%左右的實(shí)際GDP增速明顯低于潛在增長(cháng)水平�！眳R豐中國宏觀(guān)經(jīng)濟分析師馬曉萍對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，負的產(chǎn)出缺口以及經(jīng)濟下行壓力的持續要求未來(lái)繼續出臺穩增長(cháng)的政策措施，穩增長(cháng)政策措施的出臺與近來(lái)討論較多的經(jīng)濟“新常態(tài)”并不矛盾。決策層對于“新常態(tài)”的表述也強調了我國仍處于發(fā)展的重要戰略機遇期，短期穩增長(cháng)的政策措施應與中長(cháng)期改革推進(jìn)和發(fā)展規劃相結合。
　　對于經(jīng)濟走向“新常態(tài)”的適應并不等于政策上的不作為。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅稱(chēng)，“新常態(tài)”下，對中國潛在增長(cháng)率究竟多少雖有爭論，但是通脹回落、內需疲弱導致的貿易盈余大增以及PMI指數中就業(yè)指數的偏弱趨勢，顯示中國當前經(jīng)濟增長(cháng)已運行于潛在增速之下。及時(shí)和適度的逆周期宏觀(guān)政策操作不僅必要，且有益于中長(cháng)期經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。
　　至于穩增長(cháng)的具體做法，則值得探討。財政部財科所前所長(cháng)賈康認為，“新常態(tài)”下宏觀(guān)政策的新思路應該是把“需求管理”與“供給管理”有效結合起來(lái)、更多注重“在供給端發(fā)力”的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步跟蹤國民經(jīng)濟運行動(dòng)態(tài)并前瞻性地考慮政策儲備與項目?jì)�備，在全面改革深化推進(jìn)過(guò)程中，使我國宏觀(guān)調控更好地體現“國家治理現代化”的取向和促改革、穩增長(cháng)、調結構、惠民生的功能與效應。
　　中國社科院金融法律與金融監管基地副主任鄭聯(lián)盛認為，下半年貨幣政策仍應整體保持穩健，并繼續發(fā)揮預調微調的能動(dòng)性：一是貨幣政策的應對機制整體保持穩定；二是發(fā)揮預調微調能動(dòng)性；三是堅持防范不發(fā)生區域性和系統性風(fēng)險的底線(xiàn)思維；四是繼續發(fā)揮創(chuàng )新性工具的調控作用；最后是深化金融要素價(jià)格市場(chǎng)化改革。