吉志強/攝

連云港市區位示意圖

連云港市地處我國萬(wàn)里海疆中部，是新亞歐大陸橋東橋頭堡、全國首批沿海開(kāi)放城市、重點(diǎn)海港城市和優(yōu)秀旅游城市，陸域面積7500平方公里，海域面積6677平方公里，人口520萬(wàn)。 　　連云港地處陸橋經(jīng)濟帶、亞太經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和長(cháng)三角經(jīng)濟圈的“十”字節點(diǎn)位置，是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的交匯節點(diǎn)，在國家區域經(jīng)濟布局和新一輪對外開(kāi)放戰略中有著(zhù)獨特的區位優(yōu)勢。

　　2100多年前，張騫兩次出使中亞，開(kāi)啟了中國同中亞各國友好交往的大門(mén)；2014年，“絲綢之路經(jīng)濟帶”首個(gè)實(shí)體平臺在中國連云港終于從藍圖變成現實(shí)，拉開(kāi)了中國與中亞共贏(yíng)發(fā)展的新篇章。
　　當前，在海關(guān)監管、打造國際班列、海河聯(lián)運及貿易便利化等方面，連云港將研制新舉措，為中亞國家打開(kāi)“經(jīng)濟之窗”。未來(lái)，連云港將進(jìn)一步展開(kāi)面向韓日及中亞國家的東西部的雙向開(kāi)發(fā)，打造成“一帶一路”“五通”試驗田。

　　飛向大海的彩蝶

　　連云港市位于魯中南丘陵與淮北平原的結合部，境內山海齊觀(guān)，平原、大海、高山齊全，河湖、丘陵、灘涂、濕地、海島具備，地勢由西北向東南傾斜，形如一只飛向海洋的彩蝶。
　　早在5萬(wàn)年前，就有原始先民在這塊土地上生息繁衍。市域有明確行政建制始于秦代，在今市境海州置朐縣，屬東�？�。東魏武定七年（549年）始　稱(chēng)海州。唐代以后，除元代一度稱(chēng)海寧州外，其余各朝基本上延稱(chēng)海州。清雍正二年（1724）升為直隸州。民國元年（1912）改稱(chēng)東�？h。1933年設東海行政區，同年，隴海鐵路終端港建成，因面向連島、背倚云臺山而取名為連云港。1961年10月1日，因港得名改稱(chēng)連云港市。
　　南北過(guò)渡的氣候條件和地貌類(lèi)型的多樣性，有利于連云港市發(fā)育一個(gè)兼具南北特征的動(dòng)植物種群體系。連云港市是國家重要的糧棉油、林果、蔬菜等農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)水稻、小麥、棉花、大豆和花生。珊瑚菜、金鑲玉竹為江蘇省珍稀名貴特產(chǎn)。云臺山的云霧茶為江蘇三大名茶之一。陸上動(dòng)物主要為人工飼養的畜禽品種，有各種鳥(niǎo)類(lèi)225種，其中列入國家珍稀保護鳥(niǎo)類(lèi)31種。
　　這里擁有全國八大漁場(chǎng)之一的海州灣漁場(chǎng)、全國四大海鹽產(chǎn)區之一的淮北鹽場(chǎng)、全國最大的紫菜養殖加工基地、河蟹育苗基地和對蝦養殖基地。境內已探明礦產(chǎn)資源40余種，其中磷、蛇紋石、水晶、石英等飲譽(yù)中外。東�？h水晶儲量、品位居全國之首，收購量占全國一半以上，是中國最大的硅產(chǎn)業(yè)基地和水晶工藝品、硅微粉、碳化硅等產(chǎn)品的加工和出口基地，被國家工藝美術(shù)協(xié)會(huì )授予“中國水晶之都”稱(chēng)號。
　　悠久的歷史造就了連云港燦爛的文化。國內迄今發(fā)現的首例具有內外城雙重結構的史前城址“藤花落”是2000年度中國考古十大新　發(fā)　現　之一。2002年出土的海州雙龍漢代女尸的考古價(jià)值堪與湖南長(cháng)沙馬王堆漢墓出土的女尸媲美。被譽(yù)為“東方天書(shū)”的將軍崖巖畫(huà)，經(jīng)北京大學(xué)太極文化研究所研究員王大有考證，確認為7000年前的少昊氏祭天遺跡。東漢時(shí)期的藝術(shù)珍品——孔望山摩崖造像，據考證比敦煌莫高窟還要早三百多年�？鬃釉�到此登山觀(guān)海留下文化遺存“孔望山”。秦始皇四次東巡，三次到此并立石建有“秦東門(mén)”。一代名君唐太宗征東途中曾駐足宿城。方士徐福尋求不老仙藥自此揚帆東渡扶桑。中國古典名著(zhù)《西游記》、《儒林外史》、《鏡花緣》，都與海州、花果山有著(zhù)不解之緣。陶淵明、李白、蘇東坡、石曼卿、沈括、李清照、吳承恩、李汝珍、吳敬梓、朱自清等文人高士、詩(shī)家騷客的遺跡使人流連忘返。

　　中亞國家最佳的“準出�？凇�

　　2014年5月19日，在太平洋西岸的中國連云港，經(jīng)過(guò)8個(gè)多月的緊張建設，占地22萬(wàn)平方米、位于港區中部中哈（連云港）物流合作基地一期工程，經(jīng)中哈兩國元首共同推動(dòng)一期啟用裝置，共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰略構想提出后的首個(gè)實(shí)體平臺終于從藍圖變成現實(shí)。
　　據了解，近期啟用的集裝箱物流場(chǎng)站為該項目一期工程；二期擬于主體港區建設糧食泊位和筒倉工程，計劃投資約4億元；三期擬于新絲路國際物流園區內聯(lián)合打造集倉儲、加工、貿易、中轉于一體的中亞五國連云港物流中轉分撥基地，占地5平方公里，投資約20億元，全面拓展過(guò)境運輸業(yè)務(wù)。
　　2100多年前，張騫兩次出使中亞，開(kāi)啟了中國同中亞各國友好交往的大門(mén)，開(kāi)辟了一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。當今，“絲綢之路經(jīng)濟帶”東邊牽著(zhù)亞太經(jīng)濟圈、西邊連著(zhù)發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，被認為是“世界上最長(cháng)、最具有發(fā)展潛力的經(jīng)濟大走廊”。
　　哈薩克斯坦礦產(chǎn)資源豐富，目前每年出口到日韓、東南亞的貨物有450萬(wàn)噸，進(jìn)口200多萬(wàn)噸，其中集裝箱30萬(wàn)標箱以上，并且逐年增加，進(jìn)出口需求旺盛。但作為內陸國家，沒(méi)有屬于自己的出�？�，長(cháng)期困擾著(zhù)哈薩克斯坦。
　　連云港能成哈薩克斯坦最終的選擇，是因為新亞歐大陸橋是三條運輸通道中最便捷的通道。連云港憑借陸海雙向的功能區位優(yōu)勢和世界公認的過(guò)境運輸地位，成為中哈過(guò)境運輸合作的首選港口和共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要平臺。
　　據了解，連云港周邊及日韓過(guò)境運輸貨源運至中亞、歐洲地區主要有新亞歐大陸橋、西伯利亞大陸橋、海上絲綢之路三條運輸通道。無(wú)論是從成本上，還是從距離上，連云港都是中亞國家的最佳“準出�？凇�。
　　在海上運輸成本方面，連云港對于日韓至歐洲貨源而言，經(jīng)新亞歐大陸橋，全程10900公里，比海上經(jīng)蘇伊士運河縮短8000公里，比經(jīng)巴拿馬運河縮短11000公里，比繞道好望角縮短15000公里，由于運距的縮短，運輸效率和運費成本都具備競爭優(yōu)勢。與西伯利亞大陸橋相比，新亞歐大陸橋地理位置和氣候條件優(yōu)越，陸上運距縮短2000公里以上。輻射30多個(gè)國家和地區，居住人口占世界總人口75％左右，是目前亞歐大陸最為便捷、覆蓋地區最多的通道，橋頭堡連云港無(wú)封凍期，可常年作業(yè)。
　　哈薩克斯坦國鐵總裁馬明說(shuō)：“中哈（連云港）物流合作基地不僅對哈薩克斯坦具有重要意義，也是陸橋沿線(xiàn)國家和地區，特別是中亞五國過(guò)境運輸、倉儲物流的重要平臺�！薄斑B云港作為轉運中心，已成為哈薩克斯坦等國的‘準出�？凇��！敝袊鴩�際問(wèn)題研究所所長(cháng)曲星說(shuō)。

　　為“一帶一路”打開(kāi)“經(jīng)濟之窗”

　　前不久，塔吉克斯坦駐華全權大使拉希德·阿利莫夫在連云港港口南翼港區徐圩港區開(kāi)港時(shí)說(shuō)，“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰略構想，將助力中亞國家加快融入世界經(jīng)濟貿易體系當中。
　　連云港目前對哈薩克斯坦等中亞五國非常重要。中亞不僅可以融入中國的發(fā)展，分享中國快速發(fā)展帶來(lái)的紅利，還可以從韓日美進(jìn)出口。
　　據連云港海關(guān)關(guān)長(cháng)張軍雄介紹，實(shí)行中哈場(chǎng)站化管理以后，連云港通關(guān)時(shí)間從過(guò)去的一至兩天，現在改為一至兩小時(shí)。在監管到位的前提下，有些貨物可以走綠色通道，快速通過(guò)。集裝箱也可以分幾個(gè)拆箱，如改變外部形態(tài)和重量都在允許范圍內，可裝配后發(fā)放到中亞各地。
　　未來(lái)，在貿易便利化和通關(guān)變化方面，連云港還有一系列新舉措，比如實(shí)行24小時(shí)通關(guān)服務(wù)。隨著(zhù)“一帶一路”思路的不斷推進(jìn)，連云港的功能越來(lái)越顯現。目前，每天已有3－4班列車(chē)發(fā)到中亞各國。連云港還將加快改革開(kāi)放的步伐，聯(lián)合中西部地區和中亞國家共同推出新的一系列改革�！　　　�
　　一是共同打造大陸橋國際班列品牌。連云港將充分發(fā)揮港海鐵聯(lián)運示范港的品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步做大做強大陸橋過(guò)境運輸業(yè)務(wù)，探索與中亞國家、日韓以及東南亞國家在港口物流方面的合作機制。加強陸海運輸服務(wù)、信息服務(wù)與管理制度協(xié)調，降低過(guò)境運輸運價(jià)，完善多式聯(lián)運通道，注重連云港港口功能向內陸的延伸。
　　“開(kāi)通‘新絲路’國際班列，繼續加強與阿拉山口、霍爾果斯、喀什等口岸合作。依托大陸橋商貿物流公共信息平臺建設，滿(mǎn)足陸橋運輸各參與方特別是經(jīng)營(yíng)人和貨主的信息共享和貨物實(shí)時(shí)信息查詢(xún)需求�！边B云港市市長(cháng)趙曉江說(shuō)。
　　二是聯(lián)手打通海河聯(lián)運航道網(wǎng)絡(luò )。加快連宿運河建設，打通與京杭運河的水運聯(lián)系。開(kāi)通至蘇州、揚州、徐州等地的內河航線(xiàn)，形成中西部貨物從新亞歐大陸橋經(jīng)連云港進(jìn)入長(cháng)江線(xiàn)的物流新通道�！敖煌ū憬萘�，無(wú)疑就能夠為中亞國家出口的國的貨物打開(kāi)了更為廣闊的中國市場(chǎng)�！苯�蘇省社科院研究院古龍高說(shuō)。
　　目前，從近幾年連云港市的進(jìn)出口增長(cháng)點(diǎn)來(lái)看，隨著(zhù)中亞、西亞過(guò)境貨物的增加，保稅物流成為連云港外向型經(jīng)濟的一大亮點(diǎn)。2013年，連云港保稅貨物進(jìn)出口近20億美元，占到全市進(jìn)出口總額的近三成。連云港擁有陸橋公共保稅倉庫、國家級出口加工區、保稅物流中心等海關(guān)特殊監管區，正在吸引著(zhù)中亞國家的加工制造、對外貿易、物流服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。
　　“連云港為‘一帶一路’打開(kāi)了一個(gè)‘經(jīng)濟之窗’，將有力地促進(jìn)中亞國家的經(jīng)濟發(fā)展�！鼻�星說(shuō)。
　　“一帶一路”建設的主要內容是政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，“五通”之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。連云港決策層認為，通過(guò)消除貿易和投資壁壘，擴大貿易投資規模，提高貿易投資水平，進(jìn)而為互聯(lián)互通建設及金融合作等創(chuàng )造條件。經(jīng)濟密切交往必然帶動(dòng)和促進(jìn)沿線(xiàn)國家政策對接和人文交流，政府和民間往來(lái)更加密切。當前，連云港正在多舉措推動(dòng)東西方雙向開(kāi)放，促進(jìn)“五通”最終實(shí)現�！�

　　本稿件由本報記者朱羽組稿，由本報記者華衛列、周?chē)�洪、劉兆權、秦華江、董俊采寫(xiě)