河南鄲城:一個(gè)農業(yè)大縣的“嬗變樣本”
以科技創(chuàng )新突破發(fā)展瓶頸
2014-10-29    作者:劉景濤 張立    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  “科技創(chuàng )新是驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的力量源泉。我們必須超前謀劃,求真務(wù)實(shí),立足自身優(yōu)勢,依靠科技創(chuàng )新,把產(chǎn)業(yè)集聚轉化為規模效益,才能突破地方經(jīng)濟發(fā)展瓶頸!焙幽鲜∴惓强h縣委書(shū)記劉廣明說(shuō)。
  作為一個(gè)地上無(wú)資源、地下無(wú)礦藏的傳統農業(yè)大縣,鄲城縣近年來(lái)發(fā)展勢頭強勁:全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、食品工業(yè)強縣、科技富民強縣試點(diǎn)縣、全省對外開(kāi)放重點(diǎn)縣、全省教育工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)數不勝數。

  依靠科技創(chuàng )新 邁向產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

  “發(fā)揮豐富的農產(chǎn)品資源和人力資源優(yōu)勢,規劃、引導、壯大醫藥、食品兩大主導產(chǎn)業(yè)和制衣制傘輔助產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,產(chǎn)業(yè)集聚區與城區逐漸融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展!睂τ诋a(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展方向和目標,鄲城縣縣長(cháng)羅文閣有著(zhù)清晰的定位。
  據了解,總規劃面積15平方公里的鄲城產(chǎn)業(yè)集聚區,目前已建成10平方公里;A設施投資累計完成65億元,建成“三縱十橫”路網(wǎng)60公里,標準化廠(chǎng)房92萬(wàn)平方米,中小型企業(yè)綜合服務(wù)中心2處等設施。生產(chǎn)規模亞洲第一、世界第二的金丹乳酸科技公司,全國民營(yíng)500強、國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的財鑫集團,全省第一、全國排名第二的圣光集團醫療器械產(chǎn)業(yè)孵化園等101家企業(yè)先后入駐。
  掌握核心技術(shù),才能搶占發(fā)展先機。5年來(lái),鄲城縣產(chǎn)業(yè)集聚區企業(yè)先后獲得國家和省級科技進(jìn)步獎16項,申請專(zhuān)利158件。7月25日,河南省科技廳正式下發(fā)文件,位于產(chǎn)業(yè)集聚區內的巨鑫生物科技公司設立周口市唯一的院士科研工作站。至此,產(chǎn)業(yè)集聚區已擁有1個(gè)院士工作站、2個(gè)博士后工作站、9個(gè)國家和省級技術(shù)研發(fā)中心,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的科技支撐作用愈加凸顯。
  鄲城縣產(chǎn)業(yè)集聚區黨委書(shū)記王輝介紹說(shuō),正是憑借科技的強大支撐,產(chǎn)業(yè)集聚區規模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成260億元,利稅12.7億元,產(chǎn)業(yè)集聚區已經(jīng)成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的“一駕馬車(chē)”。該縣產(chǎn)業(yè)集聚區先后被評為新型工業(yè)化示范基地、全省最具產(chǎn)業(yè)競爭力集聚區、全省最具投資吸引力產(chǎn)業(yè)集聚區。

  發(fā)展現代農業(yè) 土產(chǎn)品做成“洋產(chǎn)業(yè)”

  “原來(lái)單純的麥茬豆、豆茬麥,一年下來(lái)種地賺不了幾個(gè)錢(qián),F在發(fā)展特色農業(yè),我們的日子有盼頭了!痹卩惓强h農業(yè)高效示范園內,看著(zhù)溫室大棚里青翠欲滴的特色蔬菜和水果,種植大戶(hù)劉喜梅的臉上洋溢著(zhù)燦爛的笑容。緊靠這幾畝大棚,劉喜梅每年就可以收入5萬(wàn)多元。
  鄲城縣近年來(lái)高度注重農業(yè)科技創(chuàng )新,積極實(shí)施現代農業(yè)示范區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,扎實(shí)開(kāi)展好科技下鄉、服務(wù)群眾活動(dòng),農業(yè)現代化發(fā)展勢頭良好。目前,汲冢農產(chǎn)品深加工觀(guān)光園區、胡集白色農業(yè)觀(guān)光園區、城郊森林生態(tài)走廊觀(guān)光園區、巴集現代綠色觀(guān)光園區等現代農業(yè)示范區已經(jīng)成為鄲城發(fā)展現代農業(yè)、引領(lǐng)農民致富的新興力量。
  鄲城縣現代農業(yè)科技園區以紅薯育種種植以及深加工為主題,由鄲城縣人民政府與農業(yè)科技園區管理委員會(huì )共同建設,是去年河南省評出的4家農業(yè)科技園區之一。
  天豫薯業(yè)公司副總經(jīng)理謝迪說(shuō),20余年來(lái),天豫薯業(yè)一直堅守紅薯種植與深加工,逐步成長(cháng)為國內最大的純紅薯粉條深加工企業(yè),有國內“純紅薯粉條大王”稱(chēng)號。而這一切都得益于技術(shù)創(chuàng )新。天豫薯業(yè)組織科研人員對現有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng )新,改進(jìn)了15道工序,使淀粉純度由過(guò)去的不足60%提高到現在的99.99%,刷新了國家標準。
  目前,該公司已成為國內紅薯淀粉加工行業(yè)最具影響力的龍頭企業(yè),銷(xiāo)售市場(chǎng)也從亞洲、澳洲拓展到歐美地區,真正把“土產(chǎn)品”做成了“洋產(chǎn)業(yè)”。在天豫薯業(yè)的帶動(dòng)下,種植紅薯已成為當地農民創(chuàng )收的主要來(lái)源。
  鄲城縣農業(yè)局局長(cháng)張家全介紹,目前,全縣擁有農民專(zhuān)業(yè)合作社和農村經(jīng)濟合作組織1000多家,流轉土地30萬(wàn)畝,建成高蛋白小麥、脫毒紅薯、高淀粉玉米生產(chǎn)基地110萬(wàn)畝,形成了一批以糧食、中藥材、水果蔬菜、苗圃花卉等為主的高效農業(yè)示范區和特色產(chǎn)業(yè)基地,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規;矫黠@提升。

  堅持科教興縣 依靠人才驅動(dòng)創(chuàng )新

  在《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》實(shí)施以后,鄲城縣及時(shí)調整充實(shí)了人才工作領(lǐng)導小組和人才工作辦公室,做到人員編制、工作場(chǎng)所和經(jīng)費保障“三到位”,健全五項機制,實(shí)施九大人才工程,統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設,激發(fā)了人盡其才、才盡其用的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新效應。
  鄲城縣教體局局長(cháng)劉現營(yíng)介紹,自2008年以來(lái),該縣教育經(jīng)費投入超過(guò)30億元,每年財政預算內教育經(jīng)費支出占財政預算總支出的28%以上。
  此外,鄲城縣依托企業(yè)科研機構為平臺,引導、幫助企業(yè)引進(jìn)高尖端科技人才,與天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、復旦大學(xué)以及中國科學(xué)院等著(zhù)名院校和科研單位建立了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,引進(jìn)高層次人才30余名,聘請各大專(zhuān)院校高級顧問(wèn)48人,常年在站博士后科研人員達到10人以上,高級工程師16人。
  該縣還通過(guò)建設專(zhuān)家樓、提高科研人員待遇和優(yōu)先選拔重用等形式,為留住人才提供有力保障。同時(shí),該縣產(chǎn)業(yè)集聚區每年用于技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費占到總投資的6%以上,建成了科技研發(fā)大樓、鄲城縣高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心。擁有省級以上企業(yè)研發(fā)中心6家,國家高新技術(shù)企業(yè)2家,省高新技術(shù)企業(yè)5家;先后建成了2個(gè)國家級博士后科研工作站及1個(gè)院士科研工作站;縣級以上科研機構12家等技術(shù)平臺;設立了35個(gè)項目研究室、10個(gè)中試車(chē)間和8000多平方米的實(shí)驗室,購置各類(lèi)先進(jìn)儀器裝置設備350多臺(套),為充分發(fā)揮人才作用提供了良好平臺。
  堅定不移地實(shí)施科教興縣和可持續發(fā)展戰略,為鄲城縣經(jīng)濟發(fā)展增添了強勁動(dòng)力。今年上半年,鄲城縣完成固定資產(chǎn)投資54.5億元,同比增長(cháng)20.6%,生產(chǎn)總值、城鄉居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標增幅位居周口市前列,科教興縣戰略取得了明顯成效,科技創(chuàng )新已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力、跨越提速的新引擎。

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