記者近日從深圳市財政委了解到,深圳市今年4月起推出的政府采購改革正在不斷深入,目前已在提高效率、預防腐敗方面成效初顯,交易公平和提質(zhì)提效等也不斷取得新突破。 首先,商場(chǎng)供貨模式改革不斷深入。據介紹,從4月起,深圳市對市本級通用類(lèi)貨物采購取消了原有的協(xié)議采購和預選供應商采購,均按照市場(chǎng)可選、價(jià)格可比、耗材通用、公務(wù)采購卡支付的原則全面推進(jìn)商場(chǎng)供貨改革。9月中旬在此基礎上引入電商平臺,進(jìn)一步豐富政府采購的渠道,從而有效預防利益銜接。10月1日,深圳市又率先在全國推行公務(wù)采購卡結算制度,將市政采購的“小賬目”也曬單在陽(yáng)光下。 “通過(guò)這些措施,目前已有效解決協(xié)議采購價(jià)格虛高、公開(kāi)招標時(shí)間過(guò)長(cháng)、特供商品無(wú)法比價(jià)等問(wèn)題,也加快了支付進(jìn)度,保障了供貨企業(yè)及時(shí)回流資金!鄙钲谑姓少徶行南嚓P(guān)負責人說(shuō)。 不僅公開(kāi)“算小賬”,深圳市今年還全面推進(jìn)公開(kāi)招標重大項目,實(shí)行評定分離的改革新政,充分體現菜單式和實(shí)操性采購,強化采購單位主體責任,解決專(zhuān)家不專(zhuān)、程序空轉、無(wú)人對采購結果負責等問(wèn)題。依托公開(kāi)透明的采購制度,多領(lǐng)域的市政采購項目及工作也大大提升了效率和質(zhì)量,目前,所有評定分離項目暫無(wú)有效質(zhì)疑和投訴,各方滿(mǎn)意度普遍提升。 同時(shí),政府采購預算管理方式的創(chuàng )新改革也尤為“搶眼”。據介紹,深圳市采購項目今年起實(shí)行虛擬指標和實(shí)際指標雙重管理,采購資金分年度滾動(dòng)安排,年度常規性采購項目可提前下達虛擬指標實(shí)施采購,甚至可在新年度開(kāi)始前,完成除履約和支付以外的其他采購程序。 “以往各政府部門(mén)是年初統一做計劃,無(wú)論采購大項目還是小項目,不管項目成熟還是不成熟,均申報審批;現在則是采購單位采購項目成熟一個(gè)申報一個(gè),常年申報、滾動(dòng)管理、分散審核,避免了個(gè)別單位通過(guò)虛報或多報項目而形成采購漏洞!鄙钲谑胸斦嚓P(guān)負責人說(shuō)。 此外,深圳市還著(zhù)力推動(dòng)醫用通用耗材批量集中采購和戰略合作、優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品審批兩項制度改革。截至目前,通過(guò)批量采購的平均成本下降達30%左右,成效顯著(zhù),初步實(shí)現了最低價(jià)采購;而進(jìn)口產(chǎn)品審批充分發(fā)揮政府采購政策引導功能,扶持創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展,有效減少審批流程,提高了采購效率。 深圳市財政委有關(guān)負責人表示,政府采購改革不僅有力發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更進(jìn)一步完善制度、提高效率、預防腐敗,促進(jìn)交易公平和政府采購在提質(zhì)提效等方面不斷取得新的突破。
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