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據新華社電,11月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)座談會(huì ),就當前經(jīng)濟形勢和下一步經(jīng)濟工作,聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)負責人的意見(jiàn)建議。
李克強在座談會(huì )上說(shuō),面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,要善于從紛繁多變的經(jīng)濟現象中把準運行的主脈、更要看清發(fā)展的大勢,尊重客觀(guān)規律,民主決策、科學(xué)決策。保持經(jīng)濟運行處于合理區間的判斷,基于經(jīng)濟增長(cháng)能夠實(shí)現比較充分的就業(yè)和物價(jià)基本穩定,在發(fā)展中使居民收入增加、生態(tài)環(huán)境改善,質(zhì)量和效益不斷提高。我們要更加注重用著(zhù)眼長(cháng)遠的辦法解決現實(shí)難題,更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用匯聚新的動(dòng)能,更多把勁使在提質(zhì)增效和民生改善上,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、升級發(fā)展。
李克強強調,我國作為發(fā)展中大國,必須堅持發(fā)展是第一要務(wù),以經(jīng)濟建設為中心,緊緊抓住重要戰略機遇期,打好發(fā)展“持久戰”。發(fā)展不僅要保持合理的速度、繼續做大,更要提高質(zhì)量效益、著(zhù)力做強,說(shuō)到底就是要推動(dòng)中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、向中高端水平邁進(jìn)。根本的還是要靠全面深化改革。推出簡(jiǎn)政放權、放管結合的進(jìn)一步措施,做實(shí)行政審批、市場(chǎng)壁壘和各種“路障”的“減法”,做好市場(chǎng)空間、創(chuàng )業(yè)天地的“加法”,激發(fā)市場(chǎng)活力,形成更多機遇,讓13億人民的聰明智慧在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新中充分涌流、大展身手,不僅創(chuàng )造更多社會(huì )財富,而且使千千萬(wàn)萬(wàn)的人在公平規范競爭中實(shí)現人生價(jià)值。
近幾日,因10月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(制造業(yè)PMI)和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(非制造業(yè)PMI)下行,降息呼聲再起。中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心3日發(fā)布數據顯示,2014年10月,中國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為53.8%,比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn),連續第二個(gè)月回落。在10月中國非制造業(yè)PMI各單項指數中,新訂單、在手訂單、存貨、中間投入價(jià)格、收費價(jià)格和供應商配送時(shí)間指數回升;新出口訂單指數、從業(yè)人員和業(yè)務(wù)活動(dòng)預期指數下降,其中新出口訂單指數降幅最大,為1.8個(gè)百分點(diǎn)。同日發(fā)布的10月匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數終值雖比上月回升0.2,但持平于初值。匯豐大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌評論稱(chēng),匯豐10月PMI終值微幅上升至50.4,顯示出制造業(yè)擴張緩慢。鑒于終端需求仍舊薄弱,預計短期內不會(huì )出現明顯好轉。
結合此前中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心公布的10月制造業(yè)PMI創(chuàng )下5個(gè)月新低,全面降息呼聲再次出現。中國宏觀(guān)經(jīng)濟信息網(wǎng)研究部研究員金愛(ài)偉認為,盡管央行多次出手定向寬松貨幣;國務(wù)院簡(jiǎn)政放權,取消和下放上百項行政審批事項,繼續加大企業(yè)支持力度,提高貿易便利化水平等,但是從三季度的整體情況來(lái)看,三駕馬車(chē)表現不一,投資降速風(fēng)險突出,經(jīng)濟增長(cháng)壓力仍在加大,形勢依然嚴峻。這說(shuō)明此輪經(jīng)濟下行壓力仍較大,穩增長(cháng)措施力度不足,對經(jīng)濟風(fēng)險不能掉以輕心。他對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō):“我們建議,短期內加碼穩增長(cháng)措施,包括全面降息、加大財政支持力度,中長(cháng)期則要大力提振內需,加速落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,實(shí)現中國經(jīng)濟轉型升級,提速增質(zhì)!痹蜚y行發(fā)布的報告則稱(chēng):中國定向貨幣政策放松效果不夠明顯;預計四季度政策利率將下調25個(gè)基點(diǎn),不會(huì )全面降準。
隨著(zhù)總理“保持經(jīng)濟運行處于合理區間的判斷”,并再次強調“更加注重用著(zhù)眼長(cháng)遠的辦法解決現實(shí)難題”,分析人士認為年內貨幣政策取向已經(jīng)清晰,全面降息幾無(wú)可能。國資委研究中心研究員胡遲預計,年內宏觀(guān)政策會(huì )繼續保持“微調”的基調,不會(huì )發(fā)生大的轉向去刺激經(jīng)濟,如貨幣政策工具的降息等手段不會(huì )出臺。中國社科院金融法律與金融監管基地副主任鄭聯(lián)盛認為,下半年貨幣政策仍應整體保持穩健,并繼續發(fā)揮預調微調的能動(dòng)性:一是貨幣政策的應對機制整體保持穩定;二是發(fā)揮預調微調能動(dòng)性;三是堅持防范不發(fā)生區域性和系統性風(fēng)險的底線(xiàn)思維;四是繼續發(fā)揮創(chuàng )新性工具的調控作用;最后是深化金融要素價(jià)格市場(chǎng)化改革。
展望明年,中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)研究所副所長(cháng)李雪松建議:實(shí)施定向寬松的穩健貨幣政策,深化改革緩解“融資難、融資貴”問(wèn)題,大力發(fā)展資本市場(chǎng)。他對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō):“新常態(tài)”下實(shí)施穩健的貨幣政策,重在定向寬松,主動(dòng)有效預調。第一,要創(chuàng )新信貸政策工具,實(shí)施定向寬松的結構性信貸政策;第二,要主動(dòng)有效預調貨幣政策,促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì )融資規模合理增長(cháng);第三,要改善宏觀(guān)審慎政策逆周期調節框架和風(fēng)險管理框架,逆周期和定向調節經(jīng)濟波動(dòng)和結構調整。