日前，刑法修正案（九）草案首次提交全國人大常委會(huì )審議。此次修正案草案新增了行賄犯罪條款，修改了貪污受賄犯罪的定罪量刑標準。法學(xué)專(zhuān)家認為，此次對刑法中腐敗犯罪相關(guān)條款進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善了懲治腐敗的相關(guān)法律規定，將腐敗犯罪的“全環(huán)節”納入懲治范圍。
　　有受賄必有行賄，但長(cháng)期以來(lái)，司法實(shí)踐中對行賄罪畸輕的處罰令人不安。有的為取得受賄證據，形成證據鏈條，甚至是放棄追查行賄，無(wú)法起到應有的威懾作用。最近，涉國家發(fā)展和改革委員會(huì )原副主任劉鐵男一案的前“山東首富”宋作文在劉鐵男受審后首度公開(kāi)露面，引發(fā)輿論關(guān)切。媒體記者一調查，發(fā)現除宋作文外，同涉劉案的其他幾人也是安然無(wú)恙。劉鐵男一案中諸多行賄人均未受法辦，是腐敗犯罪的“全環(huán)節”上嚴重“掉鏈子”的一個(gè)縮影。
　　首先，要增加財產(chǎn)刑讓行賄人“吐出”不當獲利。行賄人向握有公權力的官員行賄，大多是為了通過(guò)官商勾結，為自己獲取巨大的利益。但在現實(shí)中，一些行賄人不僅毫發(fā)無(wú)損，更不用說(shuō)追繳其通過(guò)行賄而非法獲的利了。刑法修正案（九）草案在涉及對行賄犯罪的處罰條款中，多處新增了處以罰金的內容，從而加大了打擊行賄的力度。
　　此外，刑法修正案（九）草案擬將“行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”的規定，修改為“行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中犯罪較輕的，檢舉揭發(fā)行為對偵破重大案件起關(guān)鍵作用，或者有其他重大立功表現的，可以免除處罰�！睂π匈V人免除處罰情況的厘清，有效杜絕了行賄行為逃脫刑罰的可能，對行賄的追責，也更加嚴苛，完善了我國刑法對賄賂犯罪實(shí)行的“雙打”制度。
　　顯然，行賄行為為腐敗現象的滋生提供了溫床，因此在反腐敗“打老虎”中，除了嚴懲受賄官員之外，對那些大肆拉攏、腐蝕官員的行賄分子也必須堅決予以打擊，這樣才能使法律對行賄和受賄雙方都具有同等的威懾力，才能使他們都不敢越雷池半步。