北京APEC:共同推動(dòng)制訂亞太自貿區路線(xiàn)圖
專(zhuān)家:自貿區和互聯(lián)互通是推動(dòng)亞太經(jīng)濟發(fā)展的兩個(gè)“輪子”
2014-11-05    作者:記者 方燁 趙婧 廖冰清/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議定于11月10日至11日在北京舉行,會(huì )議主題為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”。商務(wù)部4日明確表示,中國希望通過(guò)本次會(huì )議完成《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現亞太自貿區路線(xiàn)圖》的制訂,同時(shí)將大力推動(dòng)基礎設施和互聯(lián)互通建設。專(zhuān)家認為,亞太自貿區和互聯(lián)互通是推動(dòng)亞太地區經(jīng)濟發(fā)展的兩個(gè)“輪子”,兩者將有效驅動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,開(kāi)啟亞太經(jīng)貿合作新航路。
  APEC成員國經(jīng)濟總規模占全球的57%,貿易總規模占48%,作為當前全球最具經(jīng)濟活力、經(jīng)濟增長(cháng)最快的地區,此次APEC會(huì )議被全球各界寄予厚望。財政部副部長(cháng)朱光耀表示,2014年的世界經(jīng)濟充滿(mǎn)了復雜性、不確定性和挑戰性,世界各國要在深化各自經(jīng)濟結構調整的基礎上,加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調,強化在基礎設施建設和貿易投資領(lǐng)域的合作以及金融政策協(xié)調配合的力度。
  時(shí)隔13年,APEC重回中國。作為主辦國,中國希望進(jìn)一步推進(jìn)亞太自貿區建設。商務(wù)部部長(cháng)助理王受文在商務(wù)部APEC中外媒體吹風(fēng)會(huì )上表示,APEC作為本地區最重要的經(jīng)濟合作組織,應繼續發(fā)揮引領(lǐng)作用,維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟,推動(dòng)本地區和全球經(jīng)濟走向共同繁榮。在推動(dòng)亞太自貿區建設方面,中方希望切實(shí)發(fā)揮亞太經(jīng)合組織在推進(jìn)區域一體化方面的協(xié)調和領(lǐng)導作用,完成《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現亞太自貿區路線(xiàn)圖》的制訂,落實(shí)APEC自貿區信息交流機制,促進(jìn)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)、《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等自貿區的互動(dòng),提升透明度,同時(shí),加強亞太自貿區的分析研究,大力開(kāi)展自貿區談判能力建設,為最終實(shí)現亞太地區一體化奠定堅實(shí)基礎。
  王受文還介紹說(shuō),亞太自貿區早在2006年的APEC越南河內會(huì )議上已提出,是21個(gè)APEC成員的共識。盡管對一些具體內容還在討論中,但是到目前為止,APEC各方成員都在采取建設性態(tài)度積極磋商,可以說(shuō)是已經(jīng)得到了所有成員的一致支持。
  中國WTO研究會(huì )常務(wù)理事何偉文表示,涵蓋21個(gè)APEC成員的亞太自貿區,其關(guān)鍵要素都是世界貿易組織的核心精神,即開(kāi)放的、無(wú)條件的最惠國待遇,實(shí)現公平競爭和商品的自由流通。這符合讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的客觀(guān)要求,有利于達到成本的最大降低、生產(chǎn)力的最大提升和效益的最大化,也是經(jīng)濟增長(cháng)的源泉和可持續發(fā)展的基礎。
  南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)認為,當前推進(jìn)亞太自貿區建設時(shí)機已經(jīng)成熟。他對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō):“今年是APEC成立25周年,25年間,各成員在一體化方面積累了足夠經(jīng)驗。而且當前亞太區域經(jīng)濟一體化存在著(zhù)碎片化和一體化并行發(fā)展的態(tài)勢,各種自貿區數量不斷增加,如果關(guān)系處理不好,可能出現惡性競爭局面。在此背景下,中國作為東道主,認為推動(dòng)亞太自貿區,既可以為后‘茂物目標’時(shí)代的APEC貿易目標投資優(yōu)化的進(jìn)程設立新的目標,也可以為亞太區域經(jīng)濟一體化設計中長(cháng)期的制度框架,從根本上解決多個(gè)自貿區混亂發(fā)展的局面!
  此次APEC會(huì )議的三大議題為:推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化;促進(jìn)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展、改革與增長(cháng);加強全方位基礎設施和互聯(lián)互通建設。何偉文認為,三大議題的設置合理而務(wù)實(shí)。其中,亞太自貿區和互聯(lián)互通是推動(dòng)亞太地區經(jīng)濟發(fā)展的兩個(gè)“輪子”。商務(wù)部國際經(jīng)貿關(guān)系司司長(cháng)張少剛則強調:加強互聯(lián)互通是今年APEC的一項重要議題。亞太地區區內貿易比例已經(jīng)達到67%,因此在A(yíng)PEC成員之間建立起一種高速、快捷、便利的貿易模式,對于提高本地區貿易便利化水平至關(guān)重要。
  財政部財科所金融研究室主任趙全厚認為,我國積極倡導設立亞投行是為了解決亞洲以及周邊地區建設資金的融資需求。這有助于解決我國一些剩余資金在國內有可能泡沫化的問(wèn)題,有助于為亞洲周邊國家基礎設施建設融資,同時(shí)有助于國際間貿易交流、進(jìn)一步促進(jìn)區域經(jīng)濟繁榮。但是鑒于A(yíng)PEC成員有很多并沒(méi)有加入亞投行,因此亞投行相關(guān)話(huà)題不太可能作為APEC期間的重要內容,最多會(huì )有一些討論,看能否逐步達成共識以期吸收更多成員加入。
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