這是航拍的位于懷柔雁棲湖畔的日出東方凱賓斯基酒店。
2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人會(huì )議周活動(dòng)將于11月5日至11日在北京舉行。 新華社發(fā)
這是航拍的懷柔雁棲湖國際會(huì )展中心。
2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人會(huì )議周活動(dòng)將于11月5日至11日在北京舉行。 新華社發(fā)(馬文曉 攝)
中國企業(yè)家張巍對即將在北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議滿(mǎn)懷期待，希望能借助這一平臺深入了解亞太經(jīng)濟新動(dòng)向。
這位參與APEC會(huì )議的葡萄酒商人告訴記者，公司的紅酒一度以?xún)蠕N(xiāo)為主，現在也出口到美國、加拿大和日本等亞太國家。他期望與APEC成員企業(yè)有更多生意往來(lái)，“很關(guān)注這次會(huì )議傳遞的信息”。
國際輿論也在熱議這次會(huì )議。華爾街日報網(wǎng)站的報道說(shuō)，貿易和基礎設施很可能成為主要話(huà)題。日本外交學(xué)者網(wǎng)站說(shuō)，中國打算在這次APEC會(huì )議上強調真正的“連接”，勾畫(huà)亞太全方位(公路、鐵路、航路、規則)互聯(lián)互通的新藍圖。
這是時(shí)隔13年后，APEC再次來(lái)到“中國主場(chǎng)”。
“刷新”主場(chǎng)
2001年10月，上海首次舉辦APEC會(huì )議。當時(shí)，中國已完成加入世貿組織談判。美國剛發(fā)生“9·11”事件。中國國際問(wèn)題研究院副院長(cháng)阮宗澤回憶說(shuō)，“當時(shí)反恐議題時(shí)被提及”。
那一年媒體報道稱(chēng)：“APEC的本次會(huì )議是新中國成立以來(lái)，在中國舉辦的規格最高、規模最大的多邊國際活動(dòng)�！�
今非昔比。13年來(lái)，中國相繼舉辦了2008年北京奧運會(huì )和2010年上海世博會(huì )，成長(cháng)為世界第二大經(jīng)濟體，排名美國之后。中國還是第一大外匯儲備國和第一大貨物貿易國。
張巍所在的企業(yè)在2001年就參加了上海APEC會(huì )議�！皡⑴cAPEC活動(dòng)，提升了企業(yè)知名度�！彼f(shuō)，“與13年前相比，如今中國企業(yè)的國際化程度更高了�！�
世界也發(fā)生了巨大變化，西方經(jīng)歷了上世紀30年代以來(lái)最嚴重的金融危機，全球受到波及，至今未走出陰影。世行調低了今年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期。
中國仍然是世界上增長(cháng)最快的經(jīng)濟體之一。不過(guò)海外一些人對它能否持續增長(cháng)懷有疑慮，并認為中國經(jīng)濟放緩是全球經(jīng)濟面臨的最大挑戰之一。因此，有21個(gè)經(jīng)濟體與會(huì )的APEC就成了世界“面對面”觀(guān)察中國經(jīng)濟的焦點(diǎn)之窗。
85歲的王嵎生這些天每天接受5場(chǎng)左右的采訪(fǎng)。作為中國的前APEC高官，他說(shuō)：“這些年，中國在世界上的影響力上升，在A(yíng)PEC平臺上我深有體會(huì )。早些年，中國雖然也參加APEC，但人家并不怎么重視�，F在完全不一樣了�！�
擁有世界前三大經(jīng)濟體的APEC今年迎來(lái)成立25周年。它讓“亞太”從地理概念變成了一個(gè)擁有28億人口、經(jīng)濟總量占據全球半壁江山的經(jīng)濟合作平臺，成員人口加在一起占全球40%，GDP占全球57%，貿易額占全球46%。
2013年，中國與APEC成員的貿易額占其對外貿易總額的60%，中國實(shí)際利用外資的83%和對外投資的69%都是與APEC成員之間進(jìn)行的。國際貨幣基金組織測算，中國對亞洲經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已超過(guò)50%，中國經(jīng)濟每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì )拉動(dòng)亞洲經(jīng)濟增長(cháng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
這都使人們對“中國主場(chǎng)”抱有很大期待。阮宗澤認為，這一次APEC會(huì )議很重要的背景是世界經(jīng)濟起伏不定，很多經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟下行壓力，世界經(jīng)濟進(jìn)入“后危機時(shí)代”。亞太如何繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的引擎，這是本屆APEC會(huì )議要回答的問(wèn)題。人們期待“中國因素”發(fā)揮更大作用。
中國外交部長(cháng)王毅說(shuō)，中國不僅將把北京APEC辦成一屆成果豐富、和諧順利的盛會(huì )，并且讓它在亞太區域合作和全球經(jīng)濟發(fā)展中留下深深的歷史印記。這是中國應當承擔的責任，也是中國必須踐行的承諾。
“更新”議題
本屆APEC會(huì )議有三大目標：共同構建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系，共同打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟格局，共同規劃APEC未來(lái)發(fā)展方向。
人們關(guān)注美國總統奧巴馬缺席兩屆APEC后，將出現在北京。世界第一大經(jīng)濟體和第二大經(jīng)濟體的對話(huà)，不僅僅是影響它們自身。而中俄元首的會(huì )晤，是他們今年的第五次。
建立一種什么樣的新型大國關(guān)系，是北京APEC要向亞太和世界傳遞的重要信號。歷史來(lái)看，大國對全球走向的影響舉足輕重。
APEC成員中有不少中國的周邊國家，與中國關(guān)系十分密切。會(huì )議還把亞洲、大洋洲、北美和南美對接起來(lái)，把發(fā)達和欠發(fā)達經(jīng)濟體對接起來(lái)。
在這樣的背景下，會(huì )議將“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”定為主題，富有深意和新意�！八砻髁藢υ�(huà)、合作、包容、理解的愿望�！敝袊窖蠼�(jīng)濟合作全國委員會(huì )會(huì )長(cháng)唐國強說(shuō)。
阮宗澤說(shuō)，這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數”，將為各成員超越“零和關(guān)系”鋪平道路，從而能夠集中精力創(chuàng )造可持續的經(jīng)濟增長(cháng)。
此外，“推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化”“促進(jìn)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展、改革與增長(cháng)”“加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設”被定為三大重點(diǎn)議題，也很有針對性，并著(zhù)眼于可以操作。
觀(guān)察者認為，北京APEC將是“突破性”的，會(huì )取得更多的實(shí)質(zhì)性成果。
在王嵎生的多邊外交生涯中，最讓他難忘的是1994年的茂物會(huì )議。當時(shí)發(fā)表了著(zhù)名的《茂物宣言》，規定了APEC“大家庭”的奮斗目標，承諾最遲不晚于2020年實(shí)現在亞太地區的自由和開(kāi)放貿易以及投資。
這個(gè)目標的推動(dòng)，在今年的APEC上或有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國外交部長(cháng)王毅說(shuō)，經(jīng)過(guò)中方與APEC成員的協(xié)調合作，我們將在北京APEC會(huì )議期間就啟動(dòng)亞太自貿區進(jìn)程達成重要共識，發(fā)出提升區域一體化水平的明確信號，把多年來(lái)的愿景轉化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
中方認為，建設亞太自貿區是APEC21個(gè)成員共同提出的，是成員的一致意見(jiàn)和共同愿望，不存在阻力和沖突。
中國商務(wù)部部長(cháng)助理王受文表示：“到目前為止，我們已經(jīng)得到了可以說(shuō)是所有成員的一致支持，具體有些內容還在討論中，但我有信心這些關(guān)于亞太自貿區內容的不同意見(jiàn)，都會(huì )得到很好處理�！�
美國布蘭代斯大學(xué)國際金融學(xué)教授彼得·皮特里認為，亞太自貿區可以在關(guān)稅減讓、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、知識產(chǎn)權規則等方面設定一個(gè)中間標準水平，這樣在亞太區形成一個(gè)多層級的自貿體系。
在這個(gè)框架下，各經(jīng)濟體將在全球價(jià)值鏈和供應鏈聯(lián)接方面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。全球價(jià)值鏈是一個(gè)新的概念，為觀(guān)察外貿提供了一個(gè)新的工具和視角，有利于把亞太整合為一個(gè)大市場(chǎng)。
“創(chuàng )新”機會(huì )
促進(jìn)“互聯(lián)發(fā)展”是會(huì )議的另一個(gè)重要內容，著(zhù)眼于為APEC成員創(chuàng )造更多的發(fā)展機會(huì )。
10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個(gè)首批意向創(chuàng )始成員國的財長(cháng)和授權代表正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行，這將為推動(dòng)互聯(lián)互通提供動(dòng)力。
阮宗澤認為，互聯(lián)互通包括三個(gè)方面：第一是硬件，道路、鐵路、港口、能源、通信等;第二是軟件，包括通關(guān)手續都要簡(jiǎn)化;第三是便利人員跨境流動(dòng)。
會(huì )議還將明確五大支柱領(lǐng)域，發(fā)掘亞太經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展新動(dòng)力。經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng )新增長(cháng)、包容性增長(cháng)、城鎮化等方面，有望產(chǎn)生新的合作項目�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟被認為是新增長(cháng)點(diǎn)。
尤其是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟，這個(gè)地區可望從中獲得難以估量的收益。馬云率領(lǐng)阿里巴巴不久前在美國上市，而美國社交網(wǎng)站“臉譜”的扎克伯格和蘋(píng)果公司的庫克剛剛訪(fǎng)問(wèn)了中國，都很吸引目光。
這些不少是來(lái)自中國的倡議。去年以來(lái)，中國國家主席習近平代表中方相繼提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路以及籌建亞洲基礎設施投資銀行等一系列重大對外合作構想，首要的合作伙伴就是亞太各國。
而這與APEC長(cháng)期提倡的自由和開(kāi)放貿易及投資是一致的。中國為APEC會(huì )議提出的許多主張因此得到了各經(jīng)濟體的贊同。北京APEC可望搭建一個(gè)更加開(kāi)放包容的平臺，編織出一張更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò )。
俄塔社的報道說(shuō)，亞太將繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的新中心。
“我相信北京APEC將給中外企業(yè)創(chuàng )造新空間和新機會(huì )�！敝屑Z國際有限公司高級副總裁楊虹說(shuō)，隨著(zhù)亞太區域經(jīng)濟一體化的推進(jìn)，未來(lái)中糧將不僅僅為中國采購糧食，還將在世界各國廣泛布局、與全球農民和糧商合作，成為其他國家的糧食采購、存儲、物流等一系列產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的提供者。
