深秋時(shí)節，北京迎來(lái)了2014亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)會(huì )議。風(fēng)光秀麗的雁棲湖，將見(jiàn)證亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議的務(wù)實(shí)成果。
此次會(huì )議將對中國、亞洲乃至世界帶來(lái)哪些影響?將對改善人們的生活產(chǎn)生哪些積極作用?透過(guò)八大關(guān)鍵詞，可以領(lǐng)略其要。
【關(guān)鍵詞一：中國聲音】
國際金融危機發(fā)生之后，世界經(jīng)濟復蘇乏力，表現搶眼的亞太地區經(jīng)濟也面臨不小挑戰。此時(shí)，世界對中國經(jīng)濟發(fā)揮更加強勁的帶動(dòng)作用給予更多期待，對中國在A(yíng)PEC北京會(huì )議上所傳遞出的聲音、所提出的方案更加關(guān)注。
會(huì )議期間，國家主席習近平將主持和出席多場(chǎng)重要活動(dòng)，宣示中國立場(chǎng)，全面闡述中國推動(dòng)亞太區域合作的政策主張。
根據會(huì )議安排，習近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導人峰會(huì )開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，主持亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人與工商咨詢(xún)理事會(huì )代表對話(huà)會(huì )，還將出席并主持兩個(gè)階段的領(lǐng)導人會(huì )議和工作午宴。在開(kāi)幕和閉幕階段，他將回顧亞太經(jīng)合組織的發(fā)展歷程，圍繞協(xié)力打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟格局和共同構建亞太伙伴關(guān)系闡述中方看法和主張。
峰會(huì )期間，習主席還將與有關(guān)經(jīng)濟體與會(huì )嘉賓舉行密集會(huì )晤，為深化合作謀篇布局。
過(guò)去一年來(lái)，中國一直與APEC各成員保持密切溝通協(xié)調，積極提出“中國方案”，貢獻“中國智慧”。據外交部長(cháng)王毅介紹，年度系列會(huì )議中，APEC各成員共提出超過(guò)100項合作倡議，其中半數以上是由中國提出，并得到各方支持。
【關(guān)鍵詞二：主場(chǎng)外交】
被譽(yù)為“2014年中國外交工作最大亮點(diǎn)”的兩大“主場(chǎng)外交”，一個(gè)是5月在上海舉行的亞信峰會(huì )，另一個(gè)就是此次APEC北京會(huì )議。
“APEC會(huì )議周”期間，除了最后壓軸的領(lǐng)導人非正式會(huì )議，此前還將舉行高官會(huì )、部長(cháng)級會(huì )議、加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話(huà)會(huì )、工商領(lǐng)導人峰會(huì )、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人與工商咨詢(xún)理事會(huì )代表對話(huà)會(huì )等諸多會(huì )議。整個(gè)會(huì )議周期間，將有數十位政壇“重量級”人物聚首北京。
中國國際問(wèn)題研究院副院長(cháng)阮宗澤說(shuō)，中、美、俄等大國領(lǐng)導人出席APEC會(huì )議十分引人矚目。美國總統奧巴馬在出席APEC會(huì )議后，還將對中國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。全球兩個(gè)最大經(jīng)濟體的元首會(huì )晤，對引領(lǐng)未來(lái)中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。俄羅斯總統普京也將應邀出席此次APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議，相信此行能取得豐碩成果。
專(zhuān)家分析認為，作為東道主，中國將借助“主場(chǎng)地利”展示落實(shí)正確義利觀(guān)的誠意與決心，通過(guò)啟動(dòng)各種新倡議加強亞太地區合作，鞏固和提升與有關(guān)國家的關(guān)系。同時(shí)，“主場(chǎng)外交”也是中國向世界展示“中國形象”、促進(jìn)自身發(fā)展的良機。
【關(guān)鍵詞三：亞太自貿區路線(xiàn)圖】
王毅介紹，APEC北京會(huì )議有望在3個(gè)主要方向上取得新突破，其中重要一項就是“啟動(dòng)亞太自貿區進(jìn)程”。專(zhuān)家認為，亞太自貿區路線(xiàn)圖發(fā)布，有望成為此次APEC會(huì )議的一大亮點(diǎn)。
從2006年河內APEC會(huì )議提出，到2010年橫濱APEC會(huì )議繼續深入，亞太自貿區一直受到各方關(guān)注，但尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。近年來(lái)，亞太地區經(jīng)貿合作機制層出不窮，區域一體化面臨重疊化、碎片化風(fēng)險。
中國社科院亞太所所長(cháng)李向陽(yáng)表示，亞太自貿區路線(xiàn)圖有助于整合亞太地區各種多邊自貿安排，改變現有機制碎片化的現狀，讓貿易投資自由化、便利化的紅利惠及整個(gè)“亞太大家庭”。
【關(guān)鍵詞四：經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力】
經(jīng)濟發(fā)展是APEC會(huì )議的核心議題，尋找經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力是此次會(huì )議的重要任務(wù)。事實(shí)上，會(huì )議確定的三大重點(diǎn)議題都與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)。
此次會(huì )議將圍繞經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng )新增長(cháng)、包容性支持、城鎮化五大支柱，展開(kāi)廣泛深入討論。各方將探討深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、城鎮化、藍色經(jīng)濟等前沿領(lǐng)域的合作，為今后的發(fā)展尋找新動(dòng)力。
對于經(jīng)濟總量、人口規模、貿易額等占世界近一半的APEC而言，后國際金融危機時(shí)代經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵手段之一是改革與創(chuàng )新。南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽(yáng)說(shuō)，APEC的經(jīng)濟增長(cháng)，不僅關(guān)乎這次參會(huì )的“半個(gè)世界”，而且深度影響未參會(huì )的“另半個(gè)世界”。
【關(guān)鍵詞五：互聯(lián)互通】
“互聯(lián)互通”一直是亞太地區合作的熱詞，APEC北京會(huì )議順應各成員的共同需求，將其提升為三大重點(diǎn)議題之一。作為一項創(chuàng )舉，11月8日，習主席將出席并主持加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話(huà)會(huì )。
會(huì )議還將發(fā)布《APEC互聯(lián)互通藍圖》，既涉及公路、鐵路、航路等基礎設施的“硬聯(lián)通”，也包括規則制度等方面的“軟聯(lián)通”，還將推動(dòng)“人聯(lián)通”，為亞太長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
“不連不通，連而不通，通而不暢，是目前亞太地區內部相互聯(lián)系方面存在的主要問(wèn)題�！敝袊窖蠼�(jīng)濟合作全國委員會(huì )會(huì )長(cháng)唐國強說(shuō)，召開(kāi)東道主對話(huà)會(huì )，推動(dòng)“互聯(lián)互通”建設，體現了習主席提出的“親誠惠容”周邊外交理念，將有力推動(dòng)APEC倡導的兩個(gè)輪子——貿易投資自由化、便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作。
【關(guān)鍵詞六：APEC商旅卡】
一卡在手，說(shuō)走就走——10年前，一張身份證大小、印有“APEC Business Travel Card”字樣的卡片進(jìn)入中國，用于解決商務(wù)人士走向亞太的簽證之憂(yōu)。
3年內無(wú)需簽證、專(zhuān)用入境通道、快速通關(guān)——這張卡片帶給中國企業(yè)家的不僅是“說(shuō)走就走的旅行”和更多的商機，而且還有在A(yíng)PEC舞臺上從事經(jīng)貿活動(dòng)的從容。
據了解，截至2014年10月，僅中國就頒卡超過(guò)4萬(wàn)張。持卡人平均貿易成本減少約40%，簽證申請費減少27.8%。
如此福利，能否惠及更多人士?據了解，此次會(huì )議期間，各經(jīng)濟體有望就商旅卡有效期從3年延長(cháng)至5年達成共識，并把持有人推廣到留學(xué)、教育、科技、文藝界人士。相信隨著(zhù)亞太伙伴關(guān)系的深入發(fā)展，這張小卡將帶來(lái)更多便利和驚喜。
【關(guān)鍵詞七：跨國反腐】
據王毅介紹，反腐是這次APEC會(huì )議討論的議題之一。一份關(guān)于反腐敗網(wǎng)絡(luò )的宣言將成為會(huì )議的重要成果。中方希望國際社會(huì )和有關(guān)國家在追逃追贓方面給予配合和支持，不讓境外成為犯罪者藏匿的避罪天堂。
中國今年發(fā)起了聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動(dòng)”，加強反腐敗國際合作更加重要和緊迫。此前在北京舉行的APEC反腐敗高層研討會(huì )，集中討論了共筑反腐敗執法合作網(wǎng)絡(luò )等問(wèn)題。
外交學(xué)院副院長(cháng)王帆表示，澳大利亞、加拿大、美國等APEC成員是中國許多經(jīng)濟罪犯的逃逸去處，利用APEC平臺加強反腐合作針對性強，更能彰顯中國反腐工作透明化、公開(kāi)化。
【關(guān)鍵詞八：亞投行】
加強基礎設施建設，是推進(jìn)亞洲共同發(fā)展的重要抓手，也是目前的薄弱環(huán)節。
2013年10月，習近平主席倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，以更好滿(mǎn)足亞太經(jīng)濟體在基礎設施投融資方面的需求。這個(gè)重要倡議得到各方支持和積極響應，今年10月24日，中國、印度、新加坡等21個(gè)首批意向創(chuàng )始國在京簽約，共同決定成立亞投行，總部設在北京，法定資本1000億美元。印尼財長(cháng)日前表示，印尼最早將于下周決定加入。
成立亞投行是合作共贏(yíng)的產(chǎn)物。在主題為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”的APEC北京會(huì )議上，各方將關(guān)注這個(gè)新生命的成長(cháng)。南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽(yáng)認為，亞投行可與現有多邊開(kāi)發(fā)銀行相互補充，為亞洲各國的發(fā)展提供堅強后盾，為促進(jìn)互聯(lián)互通注入新動(dòng)力。
