亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人會(huì )議周在5日啟幕。在2014年全球經(jīng)濟晦暗不明的背景下,此次會(huì )議備受各界關(guān)注。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的多位人士共同表示,APEC作為本地區最重要的經(jīng)濟合作組織,應繼續發(fā)揮引領(lǐng)作用,維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟,推動(dòng)本地區和全球經(jīng)濟走向共同繁榮。當前中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),中國可以通過(guò)進(jìn)一步發(fā)掘APEC的潛力,實(shí)現與其它20個(gè)成員共同發(fā)展。
成員共享經(jīng)貿成果
APEC成立于1989年,在過(guò)去25年合作中,它從無(wú)到有,成員從少到多,已經(jīng)發(fā)展成為本地區層次最高、規模最大和影響最廣的區域合作組織。當前,APEC 21個(gè)成員的對外貿易總額和經(jīng)濟總量分別占全球的48%和57%,亞太經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。
面對著(zhù)復雜、不穩定、不確定的世界經(jīng)濟形勢,世界各國對目前正在舉行的APEC峰會(huì )和隨后舉行的布里斯班G20峰會(huì )充滿(mǎn)了期待,期待著(zhù)這兩個(gè)極其重要的會(huì )議能夠對提振世界各國的信心,推動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇重回正常軌道,從而促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)的進(jìn)程。
最直觀(guān)地看,APEC會(huì )議將有助于促進(jìn)區域內各成員之間的經(jīng)貿流通,從而推動(dòng)各國經(jīng)濟增長(cháng)。印度尼西亞貿易部國際貿易合作總理事會(huì )理事長(cháng)Deny W. Kurina透露,在5號召開(kāi)的高官會(huì )議上,促進(jìn)全面的區域經(jīng)濟融合是一大熱點(diǎn)話(huà)題。官員們認為,通過(guò)區域經(jīng)濟融合將有利于在亞太區域內建立起強勁的、平衡的、可持續的、具有包容性的增長(cháng)模式,從而使亞太區域繼續保持成為全球最具活力的經(jīng)濟區域之一。Kurina表示,目前,包括建立亞太自貿區、促進(jìn)互聯(lián)互通、發(fā)展全球價(jià)值鏈等相關(guān)措施已取得初步進(jìn)展,未來(lái)將就細節問(wèn)題展開(kāi)進(jìn)一步討論。
中國同樣需要加強與其它成員的經(jīng)貿合作。當前中國國內需求不足,經(jīng)濟增長(cháng)的快慢在很大程度上取決于出口。中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王建認為,二季度中國經(jīng)濟增長(cháng)率提升到7.5%,造成回暖的主要動(dòng)力是外需。中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張曙光也說(shuō),前三季度,中國進(jìn)出口總額194223億元,同比增長(cháng)3.3%,增速比上半年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口104224億元,增長(cháng)5.1%。在投資和消費增長(cháng)乏力的同時(shí),出口出現溫和復蘇跡象。
匯豐銀行宏觀(guān)分析師馬曉萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前,中國的外需尚未隨美歐復蘇回暖,國內需求仍然偏弱。主動(dòng)爭取更多外需份額,一方面有助短期內穩增長(cháng),另一方面有助消化國內過(guò)剩產(chǎn)能。成套設備、基礎設施建設工程承包相關(guān)設備出口,正是能夠將現階段新興市場(chǎng)需求與中國制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩相結合的領(lǐng)域。
資料顯示,APEC成立25年來(lái),中國經(jīng)濟與亞太經(jīng)濟相得益彰,互為推動(dòng)。2013年,中國與APEC其他成員之間的貿易額達25萬(wàn)億美元,占中國對外貿易總額的60%。在中國十大貿易伙伴中,有8個(gè)是APEC成員。
擴大開(kāi)放倒逼改革
除了帶動(dòng)各成員相互之間的經(jīng)貿投資增長(cháng),專(zhuān)家認為,APEC會(huì )議通過(guò)進(jìn)一步加強成員之間的協(xié)調合作,尤其是通過(guò)推進(jìn)亞太自貿區建設,有利于各國克服國內阻礙,通過(guò)改革繼續優(yōu)化經(jīng)濟結構,從而提升自身經(jīng)濟的競爭力。
實(shí)際上隨著(zhù)國際金融危機進(jìn)入第三階段,新興經(jīng)濟體普遍面臨考驗,APEC的多個(gè)成員已經(jīng)難以回避改革。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平此前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,隨著(zhù)經(jīng)濟形勢發(fā)生變化,宏觀(guān)政策也需要進(jìn)行創(chuàng )新,關(guān)鍵要把穩增長(cháng)和促改革更好地結合起來(lái),要尋找經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。在他看來(lái),宏觀(guān)政策的核心還是要靠大的改革。
APEC政策支持小組主任丘偉賢5日對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前,包括中國在內的很多經(jīng)濟體都面臨經(jīng)濟增速下滑的挑戰,經(jīng)濟結構改革成為各國經(jīng)濟政策非常重要的方面,APEC各經(jīng)濟體如果想更有競爭力,就必須推動(dòng)國內經(jīng)濟改革。丘偉賢透露,經(jīng)濟結構改革是APEC經(jīng)濟委員會(huì )的重要議事日程之一,目前已做了大量相關(guān)性強、有針對性的工作,有助于促進(jìn)中國和其他APEC新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟改革。未來(lái)可能的改革領(lǐng)域包括監管改革、部分行業(yè)和領(lǐng)域的管制松綁等。
Kurina表示,作為APEC區域內最重要的經(jīng)濟體之一,中國的經(jīng)濟發(fā)展與APEC其他成員的利益也休戚相關(guān)。比如,中國是世界上最具競爭力的商品生產(chǎn)和出口大國之一,與各成員之間有著(zhù)密切的貿易聯(lián)系,尤其是對包括印度尼西亞在內的新興經(jīng)濟體的貿易影響甚至超越美國。因此,中國推動(dòng)國內經(jīng)濟改革,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,將有利于貿易出口,對其他新興經(jīng)濟體而言也有很大益處。
美國國際市場(chǎng)新聞社分析員陳瑛認為,當前中國國內要想推動(dòng)改革,受制于各種利益集團的存在,困難重重。中紀委今年以來(lái)成績(jì)累累,從一個(gè)側面也反映了改革所面臨的阻礙。以開(kāi)放促改革是中國改革開(kāi)放的成果經(jīng)驗,當前應該繼續沿襲這條成功的道路前行。如果中國能夠推進(jìn)亞太自貿區建設,自貿區內部的金融管制會(huì )放松,甚至實(shí)行金融自由化,這就可以加快中國的人民幣資本項目可兌換進(jìn)程,并進(jìn)一步加快人民幣國際化的步伐。