亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議即將在北京舉行。由中國做東的本屆會(huì )議將發(fā)出何種聲音、貢獻何種方案、提出何種主張，牽動(dòng)亞太各經(jīng)濟體注意力。
分析人士指出，中國領(lǐng)導人不斷釋放出的合作、共贏(yíng)信號表明，今年的會(huì )議響應成員切身利益訴求，將在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域提出具有里程碑意義的新主張，幫助造就亞太發(fā)展新格局。
美國智庫戰略與國際問(wèn)題研究中心貿易政策專(zhuān)家馬修·古德曼指出，今年的會(huì )議已將“推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化”、“促進(jìn)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展、改革與增長(cháng)”以及“加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設”定為重點(diǎn)議題，這有利于進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區經(jīng)濟發(fā)展和區域一體化建設。
金融危機爆發(fā)以來(lái)，亞太地區經(jīng)濟結構發(fā)生了新變化，地區各經(jīng)濟體錯位互補優(yōu)勢明顯，各成員渴求升級地區經(jīng)濟一體化安排。當前亞太地區存在眾多自貿協(xié)定安排，各談判主體彼此間缺乏必要的溝通與協(xié)調。而中國適時(shí)提出的一體化主張，富有包容、開(kāi)放、創(chuàng )新、共贏(yíng)精神，契合了亞太共同發(fā)展之愿，彌補了亞太區域合作之缺。
古德曼指出，中國主張及早開(kāi)展亞太自由貿易區(FTAAP)可行性研究、啟動(dòng)亞太自貿區建設進(jìn)程的建議，值得各方歡迎，這將有利于緩解亞太地區眾多貿易協(xié)定安排碎片化、甚至彼此矛盾的狀況。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議全球化和發(fā)展戰略司司長(cháng)理查德·柯索爾—賴(lài)特認為，相對于其他促進(jìn)區域一體化貿易倡議，亞太自貿區對于地區發(fā)展中國家是更好的選擇，因為它更加包容，更加注重為貿易活動(dòng)提供基礎設施便利，建成后有望成為全球自貿協(xié)定的典范。
應當看到，近年來(lái)，中國與不少亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟互補性凸顯，在基礎設施、金融、投資、產(chǎn)業(yè)承接轉移等諸多領(lǐng)域存在寬廣利益交集。在此基礎上，中國與相關(guān)經(jīng)濟體的發(fā)展戰略日益融匯、契合。中國正抓住機遇，促進(jìn)各方完善共同發(fā)展戰略的頂層設計，實(shí)現戰略對接、整合。
當前，中方提出的共建“一帶一路”、“互聯(lián)互通”等戰略倡議，得到多方積極響應，根本原因在于其具備強大的兼容力、吸引力、整合力，為促進(jìn)各成員互利合作、擴大域內開(kāi)放程度、實(shí)現更高水平、更寬領(lǐng)域的共贏(yíng)合作提供了實(shí)現路徑。
譬如，“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議與俄羅斯的“跨亞歐大鐵路”戰略彼此契合;而“21世紀海上絲綢之路”又堪與印尼等國的“藍色經(jīng)濟”戰略相對接。
中國提出的亞太“互聯(lián)互通”倡議，恰恰與不少亞太發(fā)展中經(jīng)濟體升級基礎設施的訴求不謀而合;中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng )新，以及開(kāi)放服務(wù)業(yè)、金融改革創(chuàng )新等新領(lǐng)域的改革舉措，與構建未來(lái)開(kāi)放型亞太經(jīng)濟格局與廣大亞太經(jīng)濟體實(shí)現創(chuàng )新增長(cháng)的訴求彼此呼應。
中國主張沒(méi)有停留在口頭上，而是落在實(shí)處。近期，包括中國、新加坡等在內21個(gè)首批意向創(chuàng )始成員國的財長(cháng)和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。
泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏提出，亞投行會(huì )使中國在東盟國家基建領(lǐng)域的重要角色更加規范，將會(huì )開(kāi)創(chuàng )新的基建投融資模式，有利于中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)將向欠發(fā)達經(jīng)濟體轉移，有利于促進(jìn)地區貿易、投資合作、互聯(lián)互通。
借助主場(chǎng)優(yōu)勢，中國有機會(huì )在廣大亞太經(jīng)合組織成員支持下，讓順應地區一體化趨勢、符合各成員切身利益的主張成為此次會(huì )議的重點(diǎn)議題，從而為構建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系、共同打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟格局貢獻關(guān)鍵力量。
