為全面、準確反映債券市場(chǎng)發(fā)展,綜合監測評估債券市場(chǎng)對貨幣政策及金融穩定的影響,中國人民銀行和中國證券監督管理委員會(huì )依據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國證券法》,決定建立《債券統計制度》。
《債券統計制度》以我國銀行間市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)、商業(yè)銀行柜臺及其他場(chǎng)所發(fā)行以及境內機構在境外發(fā)行的債務(wù)證券,包括債券、票據、存托憑證等債務(wù)性金融工具作為統計對象,由報送機構逐支報送債券的產(chǎn)品、發(fā)行人、存續期、交易、持有人信息,以及債券收益率和其他有關(guān)統計資料,報送機構包括銀行間債券市場(chǎng)及交易所債券市場(chǎng)多家機構。
此次債券統計制度的建立是加強金融統計基礎設施建設,更好地支持經(jīng)濟金融政策決策的重要舉措,也是貫徹落實(shí)部際協(xié)調機制加強債券市場(chǎng)監管合作的重要步驟。人民銀行今后將繼續與證監會(huì )保持協(xié)作,加強金融市場(chǎng)信息共享,共同推動(dòng)金融市場(chǎng)規范健康發(fā)展。
【制度全文如下】
為全面、準確反映債券市場(chǎng)發(fā)展,綜合監測評估債券市場(chǎng)對貨幣政策及金融穩定的影響,依據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國證券法》,制定本制度。
一、 統計對象
統計對象為在我國銀行間市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)、商業(yè)銀行柜臺及其他場(chǎng)所發(fā)行以及境內機構在境外發(fā)行的債務(wù)證券,包括債券、票據、存托憑證等債務(wù)性金融工具。
債務(wù)證券是指反映債權債務(wù)關(guān)系的憑證,用以證明發(fā)行人有義務(wù)通過(guò)提供現金或金融工具等進(jìn)行償付、在一定程度上可以流通的金融工具,以下簡(jiǎn)稱(chēng)債券。當前實(shí)施的債券統計以債券發(fā)行統計表所列品種為準;境內機構是指在我國經(jīng)濟領(lǐng)土上(除港、澳、臺地區)具有經(jīng)濟利益中心的常住單位。
二、 報送機構及統計內容
報送機構包括中國外匯交易中心、中央國債登記結算有限責任公司、中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司、上海證券交易所、深圳證券交易所、中國證券登記結算有限責任公司、中證指數有限公司及其他有關(guān)機構。
報送機構逐支報送債券的產(chǎn)品、發(fā)行人、存續期、交易、持有人信息,以及債券收益率和其他有關(guān)統計資料。
三、 工作職責
。ㄒ唬┲袊嗣胥y行負責統一采集編制債券統計數據、報表,并按照國家有關(guān)規定予以公布。
。ǘ┲袊C券監督管理委員會(huì )負責交易所債券市場(chǎng)統計工作管理與數據的收集、整理與匯總,并以信息共享的方式按制度要求提供給中國人民銀行。
。ㄈ┲袊嗣胥y行會(huì )同中國證券監督管理委員會(huì )督促協(xié)調有關(guān)報送機構加強統計機構設置和人員配備,建設債券統計信息系統,嚴格貫徹執行本制度。
。ㄋ模┲袊嗣胥y行會(huì )同中國證券監督管理委員會(huì )開(kāi)展債券統計數據質(zhì)量管理和評估。
。ㄎ澹┲袊嗣胥y行與中國證券監督管理委員會(huì )依職權分別對銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)統計工作進(jìn)行檢查。
。┲袊嗣胥y行與中國證券監督管理委員會(huì )加強債券統計數據共享。中國人民銀行會(huì )同中國證券監督管理委員會(huì )組織協(xié)調報送機構開(kāi)展有關(guān)數據共享,培訓債券統計人員。
四、 工作要求
。ㄒ唬﹫笏蜋C構應嚴格按照制度要求,及時(shí)、準確、完整地報送債券統計數據及債券創(chuàng )新產(chǎn)品統計相關(guān)信息,及時(shí)反映制度執行情況。
。ǘ﹫笏蜋C構負責加強統計機構設置和人員配備,建設債券統計信息系統,開(kāi)展數據共享和培訓工作,保證債券統計順利實(shí)施。
。ㄈ﹫笏蜋C構負責制定債券統計基礎信息采集實(shí)施細則,確保債券統計基礎信息的完整、準確。
五、 數據報送時(shí)間與規則
詳見(jiàn)中國人民銀行 中國證券監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《債券統計制度》的通知(銀發(fā)[2014]320 號)。
六、 其他
本制度由中國人民銀行和中國證券監督管理委員會(huì )負責解釋。