價(jià)值數億元的蝦夷扇貝因“冷水團”被核銷(xiāo)處理，獐子島三季度業(yè)績(jì)因此變臉成8億巨虧。面對如此天災，獐子島拿不出一張能覆蓋風(fēng)險的保單。
　　專(zhuān)家認為，獐子島缺乏足夠風(fēng)險意識，“冷水團”并非一定不可投保，其在大筆投入前應主動(dòng)接觸保險公司，就這一特別產(chǎn)品和特別風(fēng)險進(jìn)行投保。不過(guò)，國內漁業(yè)保險發(fā)展緩慢，水產(chǎn)養殖領(lǐng)域保險賠付率高、定損難、糾紛多的問(wèn)題仍然存在。

　　災害未獲承�！∥r夷扇貝“裸奔”

　　10月30日，獐子島發(fā)布公告稱(chēng)，因受北黃海冷水團異常這一災害的影響，公司對2011年和2012年底播的105萬(wàn)畝海域的蝦夷扇貝進(jìn)行核銷(xiāo)或計提減值準備的處理，合計將影響三季度利潤7.6億元。正因此，公司前三季的業(yè)績(jì)“大變臉”，由上半年的盈利近五千萬(wàn)，變?yōu)樘潛p近八個(gè)億。
　　但面對這一“天災”，獐子島拿不出一張能覆蓋風(fēng)險的保單。根據公開(kāi)資料，獐子島與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司于2013年8月7日簽訂了《戰略合作協(xié)議》，推出以風(fēng)力指數作為承保理賠依據的創(chuàng )新型保險產(chǎn)品。獐子島集團股份有限公司董事長(cháng)吳厚剛彼時(shí)表示，“風(fēng)力指數保險為獐子島集團在大連長(cháng)海、山東榮成和山東長(cháng)島的海珍品增養殖海域提供了總額高達4億元的風(fēng)險保障�！薄�
　　不過(guò)，對于此次的冷水團異常災害，獐子島稱(chēng)，由于目前我國農業(yè)類(lèi)的相關(guān)保險承保的范圍非常有限，諸如寒潮、冷水團異常、敵害繁衍等給公司經(jīng)營(yíng)造成重大損失的情形，均不在承保范圍內，因此此次受災海域不在保險范圍內。人保財險相關(guān)負責人也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次受災不在保險范圍內。
　　但是，對于自然災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失，獐子島獲賠并非沒(méi)有先例。根據公司此前公告，2011年第5號強熱帶風(fēng)暴“米雷”及第9號強熱帶風(fēng)暴“梅花”致使公司下屬榮成公司財產(chǎn)遭嚴重損失，經(jīng)公司與保險公司委托的公估公司共同對受損財產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、核查確認，榮成公司受兩次臺風(fēng)影響損失金額合計為1.06億元。根據相關(guān)約定，榮成公司對應的養殖產(chǎn)品保險總額為2765.05萬(wàn)元，公司實(shí)際收到保險賠付總額為512.72萬(wàn)元。
　　事實(shí)上，早在2008年6月，獐子島曾與中國漁業(yè)互保協(xié)會(huì )簽署了我國第一份水產(chǎn)養殖保險協(xié)議。中國漁業(yè)互保協(xié)會(huì )原秘書(shū)長(cháng)孫穎士表示，遼寧省大連獐子島漁業(yè)集團（獐子島集團股份有限公司前身）的底播養殖保險主要保障扇貝、海參、海膽等品種，保額1億元，涉及獐子島集團在遼寧、山東和福建三個(gè)省的養殖區域。

　　專(zhuān)家：“冷水團”并非無(wú)險可保

　　但是，對于這場(chǎng)導致業(yè)績(jì)大變臉的“冷水團”，獐子島卻沒(méi)有未雨綢繆。對此專(zhuān)家表示，漁業(yè)保險發(fā)展緩慢，保險公司展業(yè)謹慎固然是一大原因，但獐子島本身缺乏風(fēng)險意識的問(wèn)題更值得關(guān)注。
　　“目前我國保險公司在涉足養殖險這塊非常謹慎，因為風(fēng)險非常大，一旦出了問(wèn)題就面臨大額的賠款”　，復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院保險系教授徐文虎告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“所以在獐子島事件中，讓保險公司主動(dòng)提出要承保冷水團這么細節且具有一定風(fēng)險的險種是不可能的�！薄�
　　徐文虎說(shuō)，因此需要獐子島自身提高風(fēng)險意識，在大筆投入前應主動(dòng)接觸保險公司，就這一特別產(chǎn)品和特別風(fēng)險進(jìn)行投保，保險公司再根據風(fēng)險情況設定費率，之后再進(jìn)行具體簽署�！捌鋵�(shí)，水產(chǎn)養殖業(yè)發(fā)生所謂“絕產(chǎn)”的概率并沒(méi)有那么高，從風(fēng)控而言對保險公司也沒(méi)有那么糟糕，因此只要獐子島提前和保險公司溝通，這種情況是有可能避免的�！�
　　北京大學(xué)風(fēng)險管理與保險學(xué)系教授鄭偉對記者表示，在獐子島事件中，首先法律并沒(méi)有規定過(guò)冷水團是否應該屬于承保范圍以?xún)�，這是純粹的市場(chǎng)行為。其次，按道理來(lái)說(shuō)只要獐子島愿意投保，保險公司理論上是可以接受保險的，但具體還要看獐子島和保險公司的協(xié)議是如何規定的�！昂．a(chǎn)養殖相對比較特殊，但是，如果寒潮、冷水團異常、敵害繁衍等風(fēng)險是獐子島的養殖產(chǎn)品存活所面臨的主要自然災害風(fēng)險，那么，不管是獐子島沒(méi)有投保這件事，還是這些不在保險公司的承保范圍以?xún)冗@件事，都顯得非常奇怪�！编崅フf(shuō)。

　　漁業(yè)保險發(fā)展仍滯后

　　國內農業(yè)保險規模已經(jīng)躍居全球第二、位列亞洲第一，是全球最重要的農業(yè)保險市場(chǎng)之一。國內已經(jīng)有人保財險、中華聯(lián)合、太保財險、平安財險、陽(yáng)光財險、中航安盟、安邦財險等數十家公司獲得農險經(jīng)營(yíng)資格。不過(guò)，作為農業(yè)保險范圍內的漁業(yè)保險卻發(fā)展滯后，仍是中國農業(yè)保險發(fā)展的一塊“心病”。
　　“中國在世界是自然災害頻發(fā)的國家之一，尤其是海洋性自然災害嚴重危害生產(chǎn)安全。水產(chǎn)養殖是受自然災害、疾病、污染、人為偷盜等綜合風(fēng)險影響最多的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，然而這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險轉移不出去，風(fēng)險管理嚴重落后�！睂O穎士表示，“據我們了解，水產(chǎn)養殖保險的保險補償微乎其微，發(fā)生自然災害都是靠政府的救濟，一旦遇到災害，就很難恢復生產(chǎn)�！�
　　事實(shí)上，漁業(yè)保險的探索從未間斷。二十世紀八十年代，中國人民保險公司與農業(yè)部合作率先開(kāi)辦水產(chǎn)養殖保險。但經(jīng)營(yíng)情況并不理想，1982年到1995年間，中國人民保險公司水產(chǎn)養殖保險完成保費112萬(wàn)美元，同期賠付達到220萬(wàn)美元，賠付率高達197%。此后，保險公司對水產(chǎn)養殖保險采取了慎重開(kāi)展的態(tài)度，逐漸停止了全國性的水產(chǎn)養殖保險業(yè)務(wù)。
　　對于商業(yè)保險公司全面從水產(chǎn)養殖領(lǐng)域撤出。孫穎士認為主要原因有三個(gè)：第一是賠付率太高；二是定損太難，專(zhuān)業(yè)性很強，道德風(fēng)險很難控制，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程需要有詳細的記錄，但很多養殖業(yè)者做不到；三是糾紛很多�！爸T多原因造成保險公司理賠成本太高，加上人才流失，新的險種沒(méi)有及時(shí)開(kāi)發(fā)，信息閉塞，政策跟不上，保險公司無(wú)利可圖，望水生畏�！彼�說(shuō)。
　　不過(guò)，近年來(lái)，隨著(zhù)水產(chǎn)養殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，保險需求日益旺盛，一些保險機構也在嘗試重新開(kāi)辦水產(chǎn)養殖保險業(yè)務(wù)，目前，從保險主體的角度可以分為商業(yè)保險公司和互助保險機構提供的保險兩種形式。
　　但是，業(yè)內人士認為，漁業(yè)保險的開(kāi)展仍面臨一些困難�！坝绕涫窃谒�產(chǎn)養殖業(yè)，企業(yè)出了一個(gè)看似可以保險的產(chǎn)品，但對于保障水平和可承保范圍都不懂，這時(shí)候就需要專(zhuān)業(yè)的中介公司介入，負責代表養殖企業(yè)與保險公司進(jìn)行協(xié)商和交涉。這也是現在中國保險業(yè)必須要發(fā)展起來(lái)的一項業(yè)務(wù)�！薄⌒煳幕⒈硎�。
　　此外，再保險的問(wèn)題也難以逾越�！皾O業(yè)互保協(xié)會(huì )不能把一個(gè)億的風(fēng)險自己扛，但是在國內，分�；�本找不到，國內保險公司對養殖保險沒(méi)有信心。沒(méi)辦法，只有找國外的保險公司，”　孫穎士表示，在承保獐子島1億保單的時(shí)候，不得不從國外找到了英國RSA保險公司和韋萊保險經(jīng)紀公司，由于他們在養殖保險方面有很多成功經(jīng)驗，所以提供再保險的同時(shí)，給協(xié)會(huì )提供了條款等技術(shù)服務(wù)。
　　不僅如此，政策的支撐也是漁業(yè)保險發(fā)展的重要促進(jìn)劑。鄭偉說(shuō)，從國際慣例來(lái)說(shuō)，政府對農業(yè)保險進(jìn)行支持性補貼或是稅收優(yōu)惠都是通行做法，因為農險不確定性很大，完全通過(guò)市場(chǎng)行為來(lái)推廣會(huì )非常困難。而在政府的支持下，保險公司可以同時(shí)實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，一舉兩得。