在全球金融危機的陰影尚未完全褪去、經(jīng)濟復蘇的步伐仍未站穩腳跟之時(shí)，亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會(huì )議時(shí)隔１３年再次來(lái)到中國。觀(guān)察家說(shuō)，此次會(huì )議召開(kāi)的時(shí)機、設置的議題、預期的成果都非同尋常。

    同全球大多數經(jīng)濟體一樣，亞太地區同樣面臨增長(cháng)動(dòng)力不足的問(wèn)題－－內部改革轉型遭遇瓶頸，外部需求低迷不振，經(jīng)濟信心低谷中徘徊。幾天后，亞太地區的領(lǐng)導人將在雁棲湖畔為這些問(wèn)題開(kāi)出藥方，探尋增長(cháng)的新動(dòng)力。

    穩定是增長(cháng)的基礎條件。目前亞太地區地緣政治相對緊張，各種矛盾和摩擦匯集。中國國際問(wèn)題研究院副院長(cháng)阮宗澤說(shuō)，照此下去，很可能會(huì )拖累亞太地區的經(jīng)濟增長(cháng)，最好的辦法就是尋求建立包容性伙伴關(guān)系。

    本次會(huì )議將主題定為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”，正是出于這一目標。阮宗澤說(shuō)，這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數”，將為各成員超越“零和關(guān)系”鋪平道路，從而能夠集中精力創(chuàng )造可持續的經(jīng)濟增長(cháng)。

    至于新的動(dòng)力從何而來(lái)，本次會(huì )議的三大議題將給出答案：推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化；促進(jìn)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展、改革與增長(cháng)；加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設。

    ＡＰＥＣ首先是一個(gè)以經(jīng)貿為主的合作機制，推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化自然位列每一屆領(lǐng)導人會(huì )議的重要議題中。本屆會(huì )議不同的是，各方有望實(shí)質(zhì)啟動(dòng)意義深遠的亞太自貿區建設，邁出區域經(jīng)濟一體化新步伐。

    中國外交部長(cháng)王毅說(shuō)，經(jīng)過(guò)中方與ＡＰＥＣ成員的協(xié)調合作，我們將在北京ＡＰＥＣ會(huì )議期間就啟動(dòng)亞太自貿區進(jìn)程達成重要共識，發(fā)出提升區域經(jīng)濟一體化水平的明確信號，把多年來(lái)的愿景轉化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

    中國商務(wù)部部長(cháng)助理王受文表示，建設亞太自貿區是ＡＰＥＣ２１個(gè)成員共同提出的，是成員的一致意見(jiàn)和共同愿望，不存在阻力和沖突。

    他表示，中方希望落實(shí)ＡＰＥＣ自貿區信息交流機制，促進(jìn)跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等自貿區的互動(dòng)。

    增長(cháng)的動(dòng)力還要從創(chuàng )新和改革中去尋找。會(huì )議將圍繞經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng )新增長(cháng)、包容性支持、城鎮化等支柱領(lǐng)域進(jìn)行深入探討，指明各成員未來(lái)融合、發(fā)展的方向。

    據了解，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、技術(shù)合作、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、糧食安全、反腐敗等都將納入會(huì )議討論，為各成員勾勒出未來(lái)加強合作的領(lǐng)域和路徑。

    具體來(lái)說(shuō)，發(fā)達經(jīng)濟體可以在發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)、防范金融風(fēng)險、推動(dòng)城鎮化等方面為新興經(jīng)濟體提供寶貴經(jīng)驗，而發(fā)展中國家則可以分享改革、轉型的經(jīng)驗和教訓，尤其是就如何避免落入“中等收入陷阱”進(jìn)行頭腦風(fēng)暴。

    在亞太地區“打通經(jīng)絡(luò )，舒筋活血”也將為經(jīng)濟注入新的能量。據介紹，此次會(huì )議將著(zhù)眼聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極推動(dòng)制定ＡＰＥＣ互聯(lián)互通藍圖，為亞太長(cháng)遠發(fā)展提供有力保障。

    亞太地區互聯(lián)互通建設將包括三大支柱：道路、鐵路、航路等硬件建設；規則、機制、辦事程序等軟件建設；更加便捷的跨境人員流動(dòng)。

    中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會(huì )會(huì )長(cháng)唐國強介紹說(shuō)，在缺乏新增長(cháng)點(diǎn)的背景下，亞太地區的很多國家對此抱有很高期待，而“藍圖”則意味著(zhù)這是一個(gè)可以開(kāi)始執行的戰略性文件，將涵蓋目標、構想、融資方式、監管評估機制等諸多實(shí)質(zhì)內容。

    與這一話(huà)題相關(guān)的還有中國相繼提出的建設絲綢之路經(jīng)濟帶和２１世紀海上絲綢之路以及籌建亞洲基礎設施投資銀行等一系列重大構想。王毅說(shuō)，這些構想是開(kāi)放包容的，首要的合作伙伴就是亞太各國，首要的受益對象也是亞太各國。

    阮宗澤說(shuō)，如果上述問(wèn)題都能很好地協(xié)商和探討，對亞太地區經(jīng)濟短期和中長(cháng)期的增長(cháng)都是巨大的助推力。而東道國貢獻出的中國方案和中國智慧，將推動(dòng)今年的ＡＰＥＣ會(huì )議取得不同尋常的、實(shí)實(shí)在在的成果。