日前，中國發(fā)展研究基金會(huì )在無(wú)錫舉辦了“中國—丹麥城市水效與可持續發(fā)展”研討會(huì )。與會(huì )專(zhuān)家認為，快速城鎮化進(jìn)程中中國水資源安全問(wèn)題十分突出，今后可以水效為核心理念統籌城市水資源管理。
　　與會(huì )專(zhuān)家認為，當前我國水資源安全存在四方面問(wèn)題。首先，我國總體水資源質(zhì)量狀況嚴峻。2011年全國水功能區水質(zhì)達標率僅為46%，90%以上的城市地表水域污染比較嚴重、地下水質(zhì)量持續惡化，相當一部分水資源豐富的城市由于水源污染面臨“水質(zhì)型缺水”。其次，城市污水處理回用總體水平不高，而且區域間發(fā)展不平衡。2012年，全國城市（包括縣城）污水處理回用總量為44.3億立方米，污水處理回用率僅為19.1%。第三，城市供水整體漏損嚴重，管網(wǎng)漏損已成為我國供水行業(yè)普遍存在的嚴重問(wèn)題。第四，城市用水效率低，企業(yè)生產(chǎn)耗水量高，水資源短缺與浪費并存。
　　專(zhuān)家們表示，雖然我國城市水資源問(wèn)題的產(chǎn)生有多重原因，但根源在于制度性問(wèn)題，特別是“多龍管水”的水資源管理體制難以做到對城市水資源的統一規劃和配置。
　　中國發(fā)展研究基金會(huì )課題組提出以水效為核心理念統籌城市水資源管理。首先，建立現代城鄉水務(wù)一體化管理體制，提高水資源管理效率。樹(shù)立城市水效管理理念，充分尊重水資源的自然屬性，對水資源開(kāi)發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節實(shí)施統籌規劃、統一調度和配置。實(shí)行城鄉水務(wù)一體化管理，“一龍管水，合力治水”。其次，正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，構建新型城市水務(wù)政企、政事關(guān)系。第三，完善水資源管理法律框架，優(yōu)先制定節水法和全國節水條例。強化法律法規的實(shí)施，完善法律實(shí)施程序，促進(jìn)公眾參與水資源管理。