針對公共采購效率低?成本高?腐敗頻發(fā)等問(wèn)題,中國加快推進(jìn)公共采購電商化,促使公共采購在陽(yáng)光下運行。
據不完全統計和測算,中國公共采購市場(chǎng)規模已逾20萬(wàn)億元,遠高于美國。這么大的一塊“蛋糕”,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體“垂涎三尺”。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)何黎明說(shuō),中國的公共采購在拉動(dòng)內需,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,扶持不發(fā)達地區和少數民族地區,保護中小企業(yè)?社會(huì )企業(yè),促進(jìn)節能環(huán)保,支持技術(shù)創(chuàng )新和公共服務(wù)創(chuàng )新等方面,發(fā)揮著(zhù)重要作用,“政策功能顯著(zhù)”。
與強勁的政策功能相伴的是頻頻曝光的公共采購亂象。面對質(zhì)疑和批評,有關(guān)部門(mén)一方面完善相關(guān)法律法規,加強反腐力度,一方面借助信息技術(shù)的力量促進(jìn)公共采購陽(yáng)光化。
“中國電子商務(wù)正進(jìn)入密集創(chuàng )新和快速擴張的新階段,為公共采購提供了低成本?高效率的技術(shù)支撐,公共采購電商化已成為中國電子商務(wù)的新業(yè)態(tài)!敝袊娮由虝(huì )會(huì )長(cháng)曲維枝介紹,2013年,中國電子商務(wù)交易達到15萬(wàn)億人民幣,同比增長(cháng)25.8%,網(wǎng)絡(luò )交易額達1.85萬(wàn)億,同比增長(cháng)85.12%。
今年9月1日,中央政府采購網(wǎng)上商城開(kāi)通試運行,天貓商城?蘇寧易購?國美在線(xiàn)等三家電商和聯(lián)想(北京)有限公司?同方股份有限公司?夏普商貿(中國)有限公司等87家廠(chǎng)商成功入駐。
初步了解,目前已有上海市政府?天津市政府?成都市政府?杭州市政府等10多家地方政府開(kāi)通了網(wǎng)上商城。其中,杭州市政府2009年即推出政府采購“網(wǎng)上超市”,產(chǎn)品種類(lèi)涵蓋臺式電腦?辦公家具等17項貨物類(lèi)品目和公車(chē)定點(diǎn)維修?小型基建?信息化項目監理等3項服務(wù)類(lèi)品目,共計1814種產(chǎn)品。
截至目前,在國務(wù)院發(fā)展研究中心和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室指導下完成頂層設計的中國公共采購網(wǎng)已與22家政府采購?行業(yè)采購?央企采購等電子化平臺成功聯(lián)網(wǎng)。
“電商化采購,所有的交易都在網(wǎng)上進(jìn)行,買(mǎi)一個(gè)東西花多少錢(qián),客戶(hù)可以看到,公眾也可以監督!北本┚〇|世紀貿易有限公司大客戶(hù)部總經(jīng)理宋春正7日在武漢第五屆全球公共采購論壇上說(shuō)。出席論壇的多位專(zhuān)家認為,公共采購電商化可以提高效率?降低成本,特別是其公開(kāi)透明的運作方式對于遏制腐敗是一劑良藥。
專(zhuān)家們建議,完善制度,大力推進(jìn)公共采購電商化,構建全國統一的大平臺,挖掘大數據潛力,實(shí)現智慧政務(wù),“用好納稅人的錢(qián)”。