APEC呼吁金融監管協(xié)同適度
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資金流動(dòng)更復雜 金融系統脆弱性仍存
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2014-11-11
作者:記者 張莫 趙婧 廖冰清/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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愈加復雜的國際資本流動(dòng)格局對各國的金融監管提出了更高的要求。在10日舉行的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導人峰會(huì )上,“把握全球金融走向:穩定國際金融秩序、恢復融資市場(chǎng)信心”的峰會(huì )討論引發(fā)了與會(huì )人士的共鳴。 參加討論的各位發(fā)言人表示,盡管危機之后全球金融監管已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,但是全球金融系統脆弱性仍存,監管需要更加透明、適度,以及加強協(xié)同和互聯(lián)互通。 當前,全球金融系統仍存在不少不穩定因素,給金融監管帶來(lái)挑戰。新西蘭總理約翰·基表示,資金不分國界可以到處流動(dòng),且更加頻繁,如果太自由將導致泡沫的產(chǎn)生,出現一些不穩定的現象。另外,全世界很多金融機構用很多方式使用杠桿,這可能也會(huì )產(chǎn)生脆弱性。 值得注意的是,目前美聯(lián)儲已經(jīng)宣布10月結束資產(chǎn)購買(mǎi)計劃,這意味著(zhù)美聯(lián)儲長(cháng)達六年的經(jīng)濟刺激計劃終告結束,開(kāi)啟回歸正;拇竽。而歐洲和日本仍在用不同形式的量化寬松政策來(lái)刺激經(jīng)濟,全球各國的貨幣政策并不同步,資本流動(dòng)更加復雜,各國尤其是新興市場(chǎng)國家在金融監管上面臨更大的挑戰。 “美國退出量化寬松,是從自身經(jīng)濟結構調整的角度考慮所作出的決定。美國經(jīng)濟逐步恢復,在此時(shí)退出量化寬松是情理之中的事。但是歐洲經(jīng)濟的復蘇不太樂(lè )觀(guān),日本經(jīng)濟在過(guò)去10年中也一直沒(méi)有太大起色。安倍上臺之后雖然有短暫的好轉,但很快經(jīng)濟又陷入停滯狀態(tài)。所以歐洲和日本都在用量化寬松政策來(lái)刺激經(jīng)濟,這也是根據其自身國家或區域的現實(shí)情況作出的選擇。對于中國而言,總體來(lái)看,貨幣發(fā)行量已經(jīng)很大,并沒(méi)有太多可以量化寬松的空間,而且量化寬松很容易引起資產(chǎn)泡沫,對處理房地產(chǎn)的風(fēng)險會(huì )帶來(lái)負面影響!盩CL集團股份有限公司董事長(cháng)兼首席執行官李東生對《經(jīng)濟參考報》記者表示。 實(shí)際上,自金融危機爆發(fā)之后,各國都不同程度地加大了金融監管的力度,并加快了金融監管改革的步伐。2010年,美國國會(huì )通過(guò)了“多德-弗蘭克法案”,從多方面加強對金融風(fēng)險的防范、保護金融消費者權益,該法案也被譽(yù)為“大蕭條”以來(lái)最全面、最嚴厲的金融改革法案。同年,歐盟通過(guò)泛歐金融監管改革法案。就在11月4日,歐元區銀行業(yè)單一監管機制正式啟動(dòng),歐央行將全面承擔歐元區銀行業(yè)的監管職能,并力圖統一歐元區所有成員國的監管標準。 復星集團副董事長(cháng)兼首席執行官梁信軍在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,金融監管趨嚴是全球的趨勢,主要是抑制過(guò)度投資帶來(lái)的風(fēng)險,所以很多國家都出現了所謂“二代監管”的說(shuō)法。對保險來(lái)說(shuō)是“償二代”“保二代”,對銀行來(lái)說(shuō)是“巴塞爾協(xié)議”,這些問(wèn)題的核心都是降低杠桿率。 在金融監管趨嚴的大背景下,適度、透明的監管成為各方共識!斑^(guò)去25年,發(fā)生過(guò)多次金融危機,不管是在美洲地區還是其他地區,我們也因此得到很多教訓。我們必須對宏觀(guān)環(huán)境進(jìn)行糾正,必須進(jìn)行監管。管理風(fēng)險就是監管!薄∶乐揲_(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)路易斯·莫雷諾直言,“正如新西蘭總理所言,我們需要的不是更多的監管,而是更明智的監管! 友邦保險集團首席執行官兼總裁杜嘉祺表示,危機之前,很多政治家講到金融體系,都說(shuō)帶來(lái)很多財富,危機之后,發(fā)現這個(gè)金融體系還是有些問(wèn)題的。目前的監管是不可持續的,需要對金融體系進(jìn)行重新改革。 約翰·基表示,“我們在規則的多少、松緊程度上都需要深思熟慮。我自己的觀(guān)點(diǎn)是,應該制訂適度的規則! 中國建設銀行董事長(cháng)王洪章表示,監管的透明度應該進(jìn)一步提升。金融畢竟是經(jīng)濟的晴雨表,金融監管透明對國際經(jīng)濟、貿易的穩健意義重大。此次APEC會(huì )議的議題中,不論是自貿區建設,還是互聯(lián)互通,在金融的支持上應該都有統一的標準,以實(shí)現一致性和協(xié)調性。 針對中國的金融監管,李東生指出,影子銀行的存在是因為我國目前的金融機構和服務(wù)方式不能完全滿(mǎn)足市場(chǎng)對資金的需求、對金融服務(wù)的需求!捌鋵(shí)我們應該開(kāi)正道,使得金融服務(wù)和產(chǎn)品更加完善,這樣影子銀行自然就少了?啃姓芾砗茈y管得住!彼f(shuō)。
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