“低空開(kāi)放”漸行漸近 通用航空業(yè)“虛火上升”
小飛機珠海受熱捧 市場(chǎng)或超三萬(wàn)億
2014-11-13    作者:記者 王攀 馮璐 陸立軍/珠海報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  正在舉行的第十屆珠海航展上,“小而美”的通用飛機和軍事裝備、大型客機一起,成為觀(guān)眾們喜愛(ài)和追捧的靚麗風(fēng)景線(xiàn)。對于這個(gè)被認為蘊含著(zhù)數萬(wàn)億元巨大市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)而言,眼下既有“低空開(kāi)放”開(kāi)閘漸行漸近這樣的利好消息,也有業(yè)界人士對于當前各地發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)中“虛火上升”的憂(yōu)慮呼聲。
  總部位于廈門(mén)的威翔航空科技股份有限公司行銷(xiāo)總監賴(lài)文玉帶著(zhù)自己從德國引進(jìn)的兩架輕型活塞小飛機和一架直升機訓練機出現在珠海航展現場(chǎng)。年底前,這家企業(yè)將自行生產(chǎn)出第一架飛機,而在過(guò)去的兩年中,賴(lài)文玉的投入累計已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)元。
  “在過(guò)去一天半里,很多觀(guān)眾都表達了想買(mǎi)小飛機的愿望,如果‘開(kāi)閘’,我們預計一年銷(xiāo)售100到200架飛機不成問(wèn)題!辟(lài)文玉說(shuō)。
  在本屆珠海航展上,加快低空空域管理改革、盡快打破機制門(mén)檻釋放產(chǎn)業(yè)紅利,成為大批通用航空企業(yè)人士的共同呼聲。正是由于對這一政策的期待,在過(guò)去的兩年中,我國通用航空企業(yè)無(wú)疑進(jìn)入了快車(chē)道。
  據中國民用航空局運輸司司長(cháng)劉增禹在本屆航展上透露,截至目前,中國通用航空企業(yè)總數已經(jīng)達到229家,籌建中的有198家,在冊通用航空器總量達到1786個(gè),從業(yè)人員達到1.2萬(wàn)余人,我國通用航空行業(yè)規模迅速擴大。但他同時(shí)也承認,“行業(yè)發(fā)展能力等制約通用航空發(fā)展的瓶頸因素依然存在,系統環(huán)境也有待改善”,為進(jìn)一步服務(wù)好通用航空發(fā)展,“未來(lái)幾年民航局將在簡(jiǎn)政放權等領(lǐng)域持續努力”。
  目前,“全面開(kāi)放千米以下低空空域”這一市場(chǎng)傳言尚未得到有關(guān)方面證實(shí)。來(lái)自珠海航展的信息顯示,這一工作的推進(jìn)步伐顯然在加快,但具體時(shí)間表并無(wú)定論。
  盡管被視為占據絕對地位的“必要條件”,但也有不少業(yè)界人士和專(zhuān)家認為,開(kāi)放低空并不是一味起死回生的靈丹妙藥,而當前我國通用航空產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)呈現一定的“虛火”態(tài)勢,值得警惕。
  出席航展的中國民航大學(xué)校長(cháng)吳桐水說(shuō),現在很多地方政府在力推通航產(chǎn)業(yè),看上去十分紅火,但“開(kāi)閘”只是我國通用航空產(chǎn)業(yè)從初創(chuàng )期向發(fā)展期轉變的政策前提,而產(chǎn)業(yè)環(huán)境和財稅政策的不完善、行業(yè)多頭管理與法律法規的不健全、地方政府的盲目樂(lè )觀(guān)等都是外在制約因素。
  對此,很多通航企業(yè)和飛行俱樂(lè )部有著(zhù)切身之痛。一家通航企業(yè)說(shuō),西部某省在“十二五”期間規劃建設三十個(gè)通航機場(chǎng),最終建成的只有兩個(gè)。吳桐水說(shuō),發(fā)展通航,不能“剃頭挑子一頭熱”,只盯著(zhù)產(chǎn)值高的制造環(huán)節,不考慮運營(yíng)和使用鏈條,沒(méi)有后者,造出來(lái)飛機也沒(méi)地方用。
  展望未來(lái),專(zhuān)家說(shuō),通航產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)潛力是毋庸置疑的,按照國際標準測算,未來(lái)我國擁有的通用飛機應該在5萬(wàn)架左右,其中只有9%是單價(jià)在2億元左右的商務(wù)噴氣機,60%將是單價(jià)200多萬(wàn)元的活塞式固定翼飛機,再加上飛行培訓維護保養費用,市場(chǎng)容量超過(guò)3萬(wàn)億元。
  “所以解決思路也是很明確,那就是一要立規,二要夯實(shí)基礎,立規就是從國家層面理順通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展管理機制,制定法律,完善標準,夯實(shí)基礎就是要在全國深化推廣低空空域管理改革的成果,建設通用機場(chǎng)等基礎設施,規范人才有序流動(dòng),提高國產(chǎn)飛機制造水平,培育通航消費市場(chǎng)等!眳峭┧f(shuō)。
  一些通航企業(yè)人士還認為,應當正確引導大眾通航消費觀(guān)念,不能把開(kāi)飛機等同于“富豪游戲”。一些市場(chǎng)人士還建議認為,未來(lái)我國低空空域改革可以嘗試地方特色,分類(lèi)發(fā)展,形成合力。
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