[第一現場(chǎng)]黔中山區水“定權” 村民告別“卡脖旱”
2014-11-13    作者:記者 楊洪濤/貴陽(yáng)報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  “既然我的名字都寫(xiě)在水權證上了,我就一定會(huì )盡到責任,打理好這片山塘!鼻猩絽^貴州息烽縣小寨壩鎮大寨村村民楊明華向當地水利部門(mén)表態(tài)。
  楊明華所說(shuō)的山塘位于上寨組,修建于上世紀五六十年代,容積約2000立方米,32戶(hù)農戶(hù)、100余人受益。然而,由于年久失修、長(cháng)期無(wú)人管理,淤泥幾乎填滿(mǎn)了整個(gè)山塘,塘中水深不足20公分,導致山塘的基本功能喪失。
  為改變這個(gè)“上級部門(mén)管不到、村級集體管不好、農戶(hù)個(gè)人不愿管”的小山塘,經(jīng)大寨村村支兩委多次與受益戶(hù)商議,最終做出決定——將山塘進(jìn)行“全產(chǎn)權”拍賣(mài)。
  消息傳出后,大寨村不管在家務(wù)農的,還是外出務(wù)工的,紛紛踴躍報名參與競拍。
  “今年7月5日拍賣(mài)那天熱鬧得很,底價(jià)從7.5萬(wàn)元一路飆升到20.24萬(wàn)元!毕⒎榭h水利局一名基層干部告訴記者,村里規定,只要不改變蓄水功能,競買(mǎi)人可從事一切合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  經(jīng)過(guò)激烈競爭,楊明華中標,成為上寨山塘的“塘主”,從此擁有山塘的所有權、使用權。
  “老楊,你可要把水管好,明年組里的葡萄地,都要喝你的水了!毕⒎榭h水利局工作人員叮囑楊明華。
  “那是肯定的!”楊明華說(shuō),只要能蓄上水,明年干旱的時(shí)候,大伙兒再也不用去四五里外的小河溝挑水了。
  據當地村民介紹,上寨組周邊的土質(zhì)特別適合種植水晶葡萄,雖然當地自然降水不少,但由于山塘不能蓄水,一到天旱,很多田地就變成了“望天田”!坝兴,就是伸著(zhù)脖子喝不著(zhù)”曾是發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)面臨的最大障礙。
  類(lèi)似這種“管理性缺水”、村民“望水興嘆”現象在貴州山區非常普遍。
  息烽縣水利局局長(cháng)盧天倫說(shuō),長(cháng)期以來(lái),從水源地到農田的“最后一公里”,政府部門(mén)照顧不到,群眾解決不了。
  自2014年成為全國小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)單位后,息烽縣將現有小水利通過(guò)拍賣(mài)、承包、租賃等方式,將產(chǎn)權歸屬個(gè)人、村集體或用水合作社,讓全縣14000余處小農水有了明確的“新管家”。
  小型水利工程的改革收益被納入鄉鎮財政專(zhuān)賬管理,不但可以壯大農村集體經(jīng)濟收入,還可以用于當地的水利工程建設、管理、維護,解決了農村小型水利工程“有人建、無(wú)人管”的問(wèn)題。
  上寨山塘的“塘主”楊明華中標后,立即啟動(dòng)了“治水”工程。目前,他已投資20余萬(wàn)元對山塘進(jìn)行疏浚、擴容、加固,原來(lái)的小泥塘變成了2.3畝的“小水庫”,并新建了水渠,確保山塘水引入村民的田間地頭。
  “水定權,人定心!睏蠲魅A說(shuō),他有了小山塘后,不但打通了村民的用水瓶頸,還能以此為依托發(fā)展農家樂(lè ),將這個(gè)曾經(jīng)荒廢的小山塘變成水清、岸綠、景美的鄉村旅游點(diǎn)。
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