財政部網(wǎng)站13日消息稱(chēng),近日近日財政部下達2014年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金50億元,至此,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金已累計192億元,支持項目超過(guò)3300個(gè)。專(zhuān)家稱(chēng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的下達,有利于“做大”文化產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
財政部表示,日前下達的2014年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金共計50億元,比2013年增加4.2%,共支持項目800個(gè),其中中央項目191個(gè),地方項目609個(gè),與2013年基本持平。資金有力地支持了文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對推動(dòng)全國文化領(lǐng)域結構調整、合理配置文化資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局發(fā)揮了重要作用。
財政部財科所研究員李全接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“日前財政部下達2014年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金50億元人民幣,這在常規情況下似乎屬于正常的專(zhuān)項撥款,但如果結合目前的經(jīng)濟運行大背景而言,應該說(shuō)這既體現了政府經(jīng)濟結構調整的決心,也體現了公共財政在經(jīng)濟轉型中的作用!
“一方面,在宏觀(guān)經(jīng)濟不景氣的情況下,我國政府在文化產(chǎn)業(yè)方面的投入較多,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金投入近年來(lái)持續增加,這體現了政府加快經(jīng)濟結構調整的決心;”李全表示:“另一方面,9月份全國財政收入延續了8月份收入增幅偏低的態(tài)勢,而四季度隨著(zhù)經(jīng)濟下行的壓力、擴大營(yíng)改增形成的減稅事項,以及逐年提高的收入基數等影響,中央財政收入增長(cháng)較困難,財政收支矛盾會(huì )較為突出,在這種情況下財政依然以寶貴的財力來(lái)扶持文化產(chǎn)業(yè),也體現了公共財政促經(jīng)濟轉型的積極作用!
從今年前三季度的稅收增速看,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁勢頭不減,經(jīng)濟結構調整成效顯現。分行業(yè)看,“三產(chǎn)”稅收增速繼續高于“二產(chǎn)”。第二、三產(chǎn)業(yè)稅收增速分別為5.1%和9.9%。三產(chǎn)稅收在全部稅收的比重也超過(guò)二產(chǎn)8.7個(gè)百分點(diǎn),達到54.3%。作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,“做大做強”文化產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是經(jīng)濟轉型的必由之路。
今年專(zhuān)項資金分配工作緊緊圍繞國家文化改革發(fā)展戰略和規劃,特別是配合落實(shí)新出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿易的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》等重要政策文件,創(chuàng )新管理模式,優(yōu)化資金投向,更好發(fā)揮引導示范和帶動(dòng)作用!
值得關(guān)注的是,此次專(zhuān)項資金的下達積極發(fā)揮專(zhuān)家評審作用。今年大幅擴大專(zhuān)家庫規模,專(zhuān)家庫總人數由54人增加至152人,涵蓋專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域更廣,人員結構更合理,特別是新增了大量金融領(lǐng)域、新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家,以適應專(zhuān)項資金申報項目日趨復雜化、多樣化的需要,同時(shí)也確保了項目評審的公平公正。
除了依靠專(zhuān)家評審,也全面引入社會(huì )監督機制,雙管齊下確保公平公正。首次引入互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)申報系統,首次對擬支持項目進(jìn)行公示,增加了預算透明度,充分發(fā)揮社會(huì )監督力量。(完)