對于拉美許多國家來(lái)說(shuō)，2014年是個(gè)糟糕的年份：巴西出現“技術(shù)性衰退”，阿根廷遭遇“拉美陷阱”，委內瑞拉深陷經(jīng)濟危機……經(jīng)濟不景氣促使拉美國家政府反思以往政策，更多地將目光投向與發(fā)展中國家的合作，尋找打破眼下僵局的新出路。
　　物產(chǎn)豐富的拉美是全球大宗商品的重要供應地區，不少?lài)�家的�?jīng)濟長(cháng)期以來(lái)高度依賴(lài)大宗初級產(chǎn)品出口。除了高度依賴(lài)鐵礦石和大豆出口的巴西外，委內瑞拉外匯收入的七成以上依靠石油，阿根廷出口收入的一半來(lái)自農產(chǎn)品及其加工品。
　　受主要出口商品價(jià)格下跌的影響，拉美多國都面臨出口收入大幅下降的壓力，巴西、阿根廷和委內瑞拉等國貨幣匯率大幅下跌。此外，由于不久前美聯(lián)儲宣布結束量化寬松政策，國際資本出現回流美國市場(chǎng)趨勢，拉美各國的經(jīng)濟分析機構普遍認為“拉美資金寬松的盛宴結束了”。
　　國際貨幣基金組織預測，拉美地區2014年經(jīng)濟增長(cháng)將僅為1.3％；2015年將略有好轉，但也僅有2.2％；這一增速明顯低于全球平均水平。因此改變經(jīng)濟發(fā)展模式，減少對初級產(chǎn)品的依賴(lài)，成為拉美各國走出困局的出路。
　　以拉美最大的經(jīng)濟體巴西為例。巴西自然資源豐富，經(jīng)濟呈多樣性發(fā)展，咖啡、蔗糖、橙汁、大豆等重要原材料產(chǎn)量均居世界第一位，在食品加工、生物燃料等方面擁有一眾跨國企業(yè)，但目前農業(yè)僅占國內生產(chǎn)總值的20％不到，還有巨大發(fā)展潛力；在工業(yè)方面，巴西是全球第二大鐵礦石出口國，鋁和煤炭的主要產(chǎn)地之一，石油儲備豐富，紡織、飛機制造、醫藥、汽車(chē)、鋼鐵和化學(xué)等行業(yè)都在全球占據重要地位，但工業(yè)產(chǎn)值也僅占經(jīng)濟的20％左右；占國內生產(chǎn)總值份額最多是服務(wù)業(yè)，超過(guò)60％，除了為國家提供大量就業(yè)機會(huì )外，航空和電信等高附加值服務(wù)業(yè)近些年來(lái)有長(cháng)足發(fā)展。
　　2003年盧拉總統上臺后，巴西經(jīng)濟實(shí)現穩步增長(cháng)，到2010年時(shí)出現了7.5％增速的高值。然而，由于受到全球金融危機的影響，羅塞夫總統執政后，巴西經(jīng)濟增長(cháng)持續下滑。巴西央行近日發(fā)布報告說(shuō)，主要金融機構的經(jīng)濟學(xué)家再度調低今年經(jīng)濟增長(cháng)率，將此前預測的0.24％下調至0.20％，這是2009年以來(lái)的最低增長(cháng)水平。
　　經(jīng)濟增長(cháng)放緩，直接導致這個(gè)拉美第一大國今年的總統選舉出現空前膠著(zhù)場(chǎng)面。大選時(shí)的涉險過(guò)關(guān)，讓羅塞夫政府痛下決心調整經(jīng)濟政策。羅塞夫在當選后首次接受采訪(fǎng)時(shí)就表示，在她的第二個(gè)任期中將致力于發(fā)展經(jīng)濟，推動(dòng)增長(cháng)，創(chuàng )造更多就業(yè)，提高民眾收入。
　　分析人士認為，在新任期內，羅塞夫很可能加大政府投資力度，改善稅收制度以及對工業(yè)領(lǐng)域的反傾銷(xiāo)貿易措施作出調整，以求吸引外資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，同時(shí)加強基礎設施建設，使經(jīng)濟發(fā)展可持續。這些改善投資環(huán)境的措施，顯然也為中國等發(fā)展中國家企業(yè)提供了機會(huì )。同時(shí)，巴西擁有眾多跨國企業(yè)、自然資源豐富、外匯儲備充足、國有發(fā)展銀行實(shí)力強大。這些都讓人看到巴西重振經(jīng)濟的光明前景。
　　今年是中巴建交40周年。在過(guò)去的40年里，中巴兩國雙邊經(jīng)貿合作經(jīng)歷了從小到大、迅速發(fā)展的階段。建交之初雙邊貿易額僅有1700萬(wàn)美元，但到2013年雙邊貿易額已突破900億美元，發(fā)展勢頭非常強勁。2009年起，中國超越美國成為巴西第一大貿易伙伴、出口對象國和進(jìn)口來(lái)源國。今年7月份，中國國家主席習近平出席在巴西舉行的金磚國家領(lǐng)導人第六次會(huì )晤并對巴西進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)期間，兩國共同發(fā)表了《關(guān)于進(jìn)一步深化中巴全面戰略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。雙方在此會(huì )談期間簽署了多項涉及能源、基建、金融、教育、農產(chǎn)品以及工業(yè)等領(lǐng)域的合作協(xié)議。
　　巴西的例子表明，當前的經(jīng)濟形勢與以往不同，中國等新興市場(chǎng)國家的崛起，以及發(fā)展中國家間相互合作機制的建立，都為拉美的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的機會(huì )。阿根廷經(jīng)濟學(xué)家佩雷斯說(shuō)：“與上兩次危機相比，拉美經(jīng)濟目前要健康得多，比如巴西目前仍擁有3700億美元的外匯儲備，加上中國的發(fā)展為拉美許多國家提供了一個(gè)巨大的出口市場(chǎng)，拉美抵御外部沖擊的能力較強�！�
　　此外，近年來(lái)拉美地區經(jīng)濟立法得到改善，浮動(dòng)匯率在經(jīng)濟出現減速后發(fā)揮了不可或缺的作用；同時(shí)，新興中產(chǎn)階級增加，教育水平普遍提高，對經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展十分有利。因此，拉美只是經(jīng)歷經(jīng)濟減速，并非崩潰，重要的是及時(shí)調整發(fā)展方向，減少對歐美國家的依賴(lài)，加強與發(fā)展中國家的合作。