臨近年末，擴內需政策密集出招。

　　上證報記者梳理發(fā)現，自10月份以來(lái)，國務(wù)院共召開(kāi)5次常務(wù)會(huì )議，每次會(huì )議都有穩投資或促消費的政策出臺。與此同時(shí)，國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳發(fā)布了4個(gè)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，分別涉及內貿流通、體育消費、科技服務(wù)業(yè)和進(jìn)口。

　　國研中心專(zhuān)家表示，“這些擴內需政策，具有中長(cháng)期結合特點(diǎn)，既能穩增長(cháng)又可促進(jìn)結構調整�！�

　　10月份以來(lái)，經(jīng)濟下行壓力不減，投資和消費增速雙雙下滑，工業(yè)生產(chǎn)增速也再次跌破8%，PPI連續32個(gè)月同比負增長(cháng)，種種跡象表明內需很疲軟。

　　為此，國務(wù)院出臺了諸多擴大內需的政策措施。內需包括投資需求和消費需求，在投資需求方面，國家特別重視“有效投資”。

　　10月8日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定再次修訂政府核準的投資項目目錄，促進(jìn)有效投資;10月24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制，為社會(huì )有效投資拓展更大空間;11月5日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議則是決定削減前置審批、推行投資項目網(wǎng)上核準，釋放投資潛力。

　　相比投資，國家在促進(jìn)消費方面政策更多、力度更大。自10月下旬以來(lái)，幾乎每隔幾天，國務(wù)院都會(huì )有一項新政策出爐。

　　20日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》;28日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》;29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署推進(jìn)消費擴大和升級，要求重點(diǎn)推進(jìn)信息等6大領(lǐng)域消費。

　　11月份則是以刺激進(jìn)口消費政策開(kāi)局。6日，國辦發(fā)布《關(guān)于加強進(jìn)口的若干意見(jiàn)》，明確要求實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰略;15日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再決定，實(shí)施普遍性降費，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力。這些措施每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負擔400多億，有利于刺激企業(yè)和個(gè)人消費。

　　今年“雙十一”，全球第二大互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴創(chuàng )下單日成交571億元人民幣的全球網(wǎng)購奇跡，另有第三方機構稱(chēng)，今年網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額將突破2.7萬(wàn)億。網(wǎng)絡(luò )消費顯示了巨大的潛力。

　　11月16日，國辦出臺《關(guān)于促進(jìn)內貿流通健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中就提到，“拓展網(wǎng)絡(luò )消費領(lǐng)域，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域大數據信息服務(wù)平臺建設，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展�！�

　　專(zhuān)家分析稱(chēng)，經(jīng)濟“新常態(tài)”下，傳統的“大水漫灌”式的宏觀(guān)調控方式已然不見(jiàn)，取而代之的是“精灌”、“滴灌”，從上述擴內需政策就可窺一斑。政策精準地找出既能有效穩增長(cháng)，又可促進(jìn)調結構，既有利于當前，又惠及長(cháng)遠的消費增長(cháng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，如信息消費、網(wǎng)絡(luò )消費等，予以培育和大力支持。另外值得注意的是，創(chuàng )新驅動(dòng)戰略意圖也貫穿在政策之內。習近平主席多次強調，“把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施好，增強科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度，形成新的增長(cháng)動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展�！�

　　因此，國務(wù)院在10月底出臺《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出到2020年，基本形成覆蓋科技創(chuàng )新全鏈條的科技服務(wù)體系。此后在11月15日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上又確定促進(jìn)云計算創(chuàng )新發(fā)展措施，培育壯大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。