山西省國土資源廳廳長(cháng)李建功被宣布涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。這是身兼中紀委常委的黃曉薇“空降”山西壓陣之后，山西省紀委查辦的第三位廳級官員。
　　除去資源大省要害部門(mén)和“高危部門(mén)”一把手的身份以外，李建功因其出生地系山西平陸縣，是近期第四名落馬的平陸籍高官，引來(lái)不少議論。盡管有媒體梳理發(fā)現李建功與令政策、陳川平、柳遂記三位平陸籍官員有頗多交集，但消息人士指出，李建功落馬固然與其在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合中的違法違紀、權錢(qián)交易有關(guān)，但究其源頭，應該是“宋林案”持續發(fā)酵的必然結果。
　　此前《經(jīng)濟參考報》曾披露，2010年2月，華潤集團控股的上市公司華潤電力通過(guò)旗下山西華潤聯(lián)盛能源投資有限公司同金業(yè)集團簽訂協(xié)議，成立太原華潤煤業(yè)有限公司，并高溢價(jià)收購金業(yè)集團的資產(chǎn)包，涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失。2013年7月，記者第一次實(shí)名向中紀委舉報宋林，稱(chēng)宋林等華潤集團高管在對山西金業(yè)的百億并購案中故意放水，致使數十億元國資流失。金業(yè)集團老板張新明在此案中被外界懷疑從這筆交易中套現百億，其與宋林之間也被疑有利益輸送。今年8月4日，張新明被司法機關(guān)帶走。
　　事實(shí)上，華潤收購金業(yè)資產(chǎn)包存在的問(wèn)題，除了資產(chǎn)包價(jià)格被高估之外，作為交易標核心資產(chǎn)的原相煤礦、中社井田和紅崖頭井田，采礦證和探礦證在華潤收購前已過(guò)期，按礦產(chǎn)法相關(guān)規定，過(guò)期且未辦理證照的煤礦，應屬于國家所有，金業(yè)集團并無(wú)權處置。
　　在2009年11月15日，山西省國土資源廳《關(guān)于中社紅崖頭井田探礦權延續轉讓及劃定礦區范圍意見(jiàn)的函》(晉國土資函[2009]645號)認定，“‘山西省古交市中社井田精查’和‘山西省古交市紅崖頭井田8#9#詳查’兩個(gè)探礦權，均未在規定時(shí)間內申請辦理延長(cháng)探礦權保留期限，目前已超過(guò)有效期，其勘查許可證成為無(wú)效證件”。但在2013年8月3日，中社和紅崖頭井田的探礦證經(jīng)山西省國土資源廳審查公示，由金業(yè)集團轉讓給太原華潤。
　　兩個(gè)有爭議的井田探礦權失效后，于眾目睽睽下神奇“復生”，山西省國土資源廳此舉招致的質(zhì)疑接踵而來(lái)。按照規定，探礦權可以延續，但必須在有效期屆滿(mǎn)30日前到登記機關(guān)辦理延續登記手續，在規定的時(shí)間內不辦理延續或保留等手續則視為放棄該礦權，登記管理機關(guān)不得批準其延續、保留申請。山西省國土資源廳被指涉嫌非法為金業(yè)集團“恢復”探礦權證。
　　一個(gè)流傳甚廣的說(shuō)法是，對此項行政許可，山西省國土資源廳內部意見(jiàn)并不統一，一直分管礦業(yè)工作的副廳長(cháng)王曉力認為該交易程序有瑕疵，不愿為金業(yè)集團和華潤辦理手續。不料，在上述轉讓公告登出前，王曉力的分管領(lǐng)域被調整，旋即公告發(fā)出。由此，輿論矛頭直指身為該廳廳長(cháng)的李建功，其作為幕后直接推手的角色呼之欲出。
　　因執掌煤炭等相關(guān)資源礦業(yè)權的各項審批權，李建功的身份在山西這個(gè)資源大省一直引人關(guān)注。與其相識的當地官員對記者說(shuō)，李建功很講義氣，不怎么講原則。譬如有下屬因胡來(lái)遭到舉報，他可能會(huì )把舉報人和被舉報人叫到一起吃個(gè)飯,“你們都是我兄弟，看我的面子，就都別再鬧了”。按照他這種“大家都是兄弟”的行事作風(fēng)，他可能會(huì )讓舉報人給被舉報人道個(gè)歉認個(gè)錯，換來(lái)被舉報人將舉報人的訴求解決了，不管其訴求是否合法。
　　當地多位熟悉山西官場(chǎng)的知情人士對記者說(shuō)，李建功這種“講義氣”的做派，體現在他和張新明的關(guān)系上，人前人后都叫“新明”，從不避諱。這位人士表示，李建功和張新明的關(guān)系，除去“一個(gè)送錢(qián)、一個(gè)收錢(qián)”的權錢(qián)交易之外，前者對后者還表現出某種程度的巴結和討好，以求有“地下組織部長(cháng)”之稱(chēng)的張新明在領(lǐng)導面前“多栽花，少栽刺”。
　　與幾乎所有落馬官員出事前都振振有詞一樣，在被宣布接受調查的三個(gè)月前，李建功在山西省國土資源紀檢監察工作座談會(huì )上強調，黨風(fēng)廉政建設“關(guān)系全省轉型跨越和國土資源事業(yè)健康發(fā)展，關(guān)系黨員干部個(gè)人安�！�。山西省國土資源廳一位干部對記者表示，如今回過(guò)頭品味李建功此番言論，令人唏噓。