[第一現場(chǎng)]企業(yè)信用信息公示平臺淪為“空架子”
2014-11-18    作者:記者 韓振 張琴/重慶報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  “主管部門(mén)與企業(yè)之間就像父母和孩子的關(guān)系,自己的孩子再不聽(tīng)話(huà),也舍不得讓別人來(lái)管!蔽鞑磕呈泄ど叹中庞霉芾聿块T(mén)的一位工作人員說(shuō),“國家要求工商部門(mén)建立信息公示系統前,我們多次牽頭召集環(huán)保、建設、公安等領(lǐng)域的行政部門(mén)開(kāi)會(huì ),希望拿到共享他們的行政處罰信息,但受到的阻力很大,有的部門(mén)明確拒絕,有的部門(mén)陽(yáng)奉陰違,導致很多信息無(wú)法收集!
  10月1日開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)信用信息公示暫行條例》要求,工商部門(mén)應當在規定時(shí)間內公示企業(yè)的注冊登記、備案信息,行政處罰信息以及其他應當公示的信息。但《經(jīng)濟參考報》記者日前在全國信用信息公示系統上發(fā)現,信用信息公示系統淪為“空架子”,信用信息公示成了登記備案信息公示,企業(yè)的行政處罰等信息全部“集體失蹤”。
  環(huán)境污染企業(yè)是近年來(lái)國家重點(diǎn)監督的對象。去年10月,國家環(huán)保部公布了涉及19個(gè)省市的72家環(huán)境違法企業(yè)名單。記者11月2日登陸全國信用信息公示系統,逐個(gè)輸入名單上的企業(yè)查詢(xún),發(fā)現系統只顯示了基本的登記備案信息,行政處罰信息等欄皆顯示空白。
  除了環(huán)境污染領(lǐng)域,建筑領(lǐng)域也是違法的重災區。2010年,海南省曾曝光7家違規違法建筑企業(yè)黑名單,其中涉及海南、河南、廣東等三省市企業(yè),記者分別進(jìn)入這些省市的信息公示系統查詢(xún),也只能查到這些企業(yè)的注冊登記信息,而行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常、嚴重違法、抽查檢查等不良信息皆顯示“暫無(wú)數據”。
  記者通過(guò)在網(wǎng)上搜索近年來(lái)曝光的違法企業(yè)名單,再進(jìn)入信息公示系統驗證的方式,錄入了30余家企業(yè),結果竟無(wú)一家企業(yè)出現“不良信息”。更奇怪的是,部分企業(yè)雖然仍在正常經(jīng)營(yíng),但系統竟顯示“沒(méi)有符合條件的市場(chǎng)主體!
  除了不良信息“難尋”,個(gè)別省市的查詢(xún)系統更是“難進(jìn)”。記者查詢(xún)發(fā)現,多數省市的查詢(xún)系統一般只需輸入4個(gè)漢字或一個(gè)簡(jiǎn)單算式的計算結果進(jìn)行驗證,但某中南省市的查詢(xún)系統,不但驗證碼數字顯示模糊不清,更是要求“分別計算下圖中的六個(gè)計算豎式,并將結果依次輸入驗證碼中”,計算豎式包含了加減乘除,一不小心就會(huì )顯示“驗證碼錯誤”。
  對于企業(yè)不良信息“集體消失”,一些工商、環(huán)保、交通等部門(mén)的工作人員告訴《經(jīng)濟參考報》記者,由于行政區域、行政部門(mén)之間的保護主義,這些不良信息都被屏蔽了。
  除了行政部門(mén)之間的保護主義,行政區域之間的地方保護也“心照不宣”!安煌貐^的企業(yè)之間,難免會(huì )存在相互競爭,你把自己管轄企業(yè)的不良信息公布出去,它還怎么到其他地方參與招投標,怎么給別人競爭?”一位省級環(huán)保部門(mén)的環(huán)保干部表示,在信息公示系統中,誰(shuí)先把自己企業(yè)的不良信息公布出來(lái),誰(shuí)就吃虧。
  《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現,不同行政部門(mén)之間,普遍存在信息壁壘!皠e說(shuō)這種行政處罰信息,就是一般的服務(wù)性信息,其他部門(mén)也不愿意提供,他們把這看成了一種壟斷性資源,是一種權力,不愿意與人共享!蔽淞晟絽^一位交通管理部門(mén)的干部說(shuō)。
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