編者按：11月15日，由《經(jīng)濟參考報》主辦的全國政府采購工作座談會(huì )在珠海召開(kāi)。來(lái)自中央國家機關(guān)、重點(diǎn)部委和北京、河北、吉林、廣東等重點(diǎn)省市政府采購中心四十多位負責人參會(huì )。
　　在落實(shí)國家信息安全政策方面，政府采購是關(guān)鍵環(huán)節，責任重大。會(huì )議圍繞這一主題，探討了政府采購與關(guān)鍵信息基礎設施領(lǐng)域如何實(shí)現國產(chǎn)替代戰略，以及網(wǎng)絡(luò )安全核心產(chǎn)品在技術(shù)研發(fā)階段需要哪些政策扶持等問(wèn)題。此外，與會(huì )專(zhuān)家結合政府采購工作實(shí)際，還對政府采購中的信息安全保障工作提出了寶貴意見(jiàn)。
　　賽納科技、清華同方、360等國內信息安全代表企業(yè)也在會(huì )上做了發(fā)言，分析了國內外安全形式，并介紹了各自在信息安全方面做出的努力和取得的成績(jì)。

梁偉/攝

　　國采中心：政府采購承擔維護國家信息安全的責任　

　　中央國家機關(guān)政府采購中心一處的張智慧認為，從國家法律角度出發(fā)，政府采購天然承擔著(zhù)維護國家信息安全的責任。我國政府采購法第一條就規定，為規范政府采購行為，維護國家利益和社會(huì )公共利益，制定本法。
　　維護國家利益和社會(huì )公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，體現政府采購法的安全價(jià)值目標和發(fā)展價(jià)值目標。鑒于信息安全產(chǎn)品在安全性和可控性方面與其他貨物的政府采購不同，國家安全的價(jià)值目標就成為信息安全產(chǎn)品政府采購的首要目標。
　　隨著(zhù)信息技術(shù)的廣泛應用和電子政務(wù)不斷發(fā)展，我國政治安全、經(jīng)濟安全和國防安全越來(lái)越依賴(lài)信息系統安全運行，政府采購信息安全產(chǎn)品將越來(lái)越頻繁。政府采購的信息安全產(chǎn)品是否安全、可信與國家安全關(guān)系密切。
　　從國際局勢角度，政府采購是保衛國家信息主權的重要戰略手段。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，政府采購是促進(jìn)國家信息產(chǎn)業(yè)自主可控的重要政策功能。政府采購應從三個(gè)方面做好定位。
　　首先是不缺位。嚴格執行已有的關(guān)于信息安全的法律法規，如計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢測和銷(xiāo)售許可證管理辦法，關(guān)于政府采購信息安全產(chǎn)品的規定以及一些涉密、保密方面的規章制度，守好信息產(chǎn)品采購的安全關(guān)。主動(dòng)發(fā)現信息安全產(chǎn)品中存在的安全隱患，做好采購數據統計工作，如進(jìn)口、國產(chǎn)比例等。
　　其次是不越位。政府采購是實(shí)現國家信息安全的重要環(huán)節，但并不是全部，它的主要職責是維護采購中的公正公平透明競爭等原則，不能代替其他部門(mén)決策，嚴格按照“法無(wú)禁止即可為、法無(wú)授權即禁止”依法采購。
　　最后是不錯位。安全是與國家利益緊密相聯(lián)的，根據國家利益的不斷變化，安全的內涵也在發(fā)生改變，追求國家安全價(jià)值目標并非毫無(wú)限度。強調扶持和促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不意味著(zhù)形成新的貿易保護主義和破壞正當競爭，重視經(jīng)濟有效性也并非意味著(zhù)放棄自主可控。

　　清華同方：打造信息安全“全鏈條”　

　　信息安全行業(yè)人士指出，造成信息安全危機的重要原因之一，就是在以往的信息體系建設中，我們過(guò)于依賴(lài)外商設備。
　　2014年4月15日，在中央國家安全委員會(huì )召開(kāi)的第一次會(huì )議上，習近平總書(shū)記第一次提出“總體國家安全觀(guān)”的概念和國安委所監管的11個(gè)領(lǐng)域，信息安全就是其中之一�？倳�(shū)記還指出，保障信息安全要有自己的技術(shù)、良好的信息基礎設施和高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化人才隊伍。
　　清華同方電腦政府事業(yè)部總經(jīng)理閆偉國表示，清華同方一直堅持建設信息安全，必須走純粹的自主創(chuàng )新之路，不能留后門(mén)給對手。清華同方近年來(lái)先后推出具備國密算法的加密芯片、信息安全產(chǎn)品和TST安全平臺，可為用戶(hù)提供多方面的加密保護，讓國家信息安全避免遭到窺視。
　　在信息安全領(lǐng)域的整個(gè)金字塔中，自主開(kāi)發(fā)的加密芯片、國密算法、TST安全技術(shù)是清華同方構建起的塔尖平臺。芯片級加密是信息安全領(lǐng)域的尖端技術(shù)部分，而基于國密算法是對于民族品牌的必然要求，否則談不上根本意義上的保密，也就談不上助力企業(yè)信息化和護航國家信息化。
　　早在2010年，同方就推出了國內首款高速加密芯片，填補了國產(chǎn)加密芯片的空白，是國內首款32位高速加密芯片，有效地解決了高速數據流硬加密的技術(shù)難題。同時(shí)，基于國產(chǎn)密碼算法自主研發(fā)高性能加密芯片TF32A09，獲得國家密碼管理局授予產(chǎn)品型號“SSX1019”。2011年，同方繼續在信息安全方面取得突破。其中，同方低泄射一體機問(wèn)世，以先進(jìn)的“抑源”方式，達到了國家和軍隊保密標準最高等級的低輻射要求。在政府采購當中，同方低泄射一體機大放異彩，成為明星級產(chǎn)品并屢屢中標。

　　360：企業(yè)安全市場(chǎng)將普及國產(chǎn)軟件　

　　信息安全和高端信息技術(shù)向來(lái)是有國家屬性和民族屬性的。在國家安全的范疇內，各國對其他國家都是區別對待的。越來(lái)越多的政府用戶(hù)開(kāi)始選用本國公司生產(chǎn)的安全產(chǎn)品。
　　360企業(yè)安全產(chǎn)品總監鄧振波介紹，360公司是中國第一大互聯(lián)網(wǎng)安全公司，覆蓋率達96%，也是中國第一大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全公司，用戶(hù)數6.41億，并成為全球第三大互聯(lián)網(wǎng)安全公司和中國第四大互聯(lián)網(wǎng)上市公司。未來(lái)五年，360目標是成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)安全公司。
　　360多款企業(yè)級安全產(chǎn)品已成功入圍“中央國家機關(guān)集中采購軟件項目”，包括“360殺毒網(wǎng)絡(luò )版”和“360私有云安全”。目前360企業(yè)級的安全產(chǎn)品已被國家商務(wù)部、水利部、中央黨校、國家地震局、新華社、國稅總局、國土資源部、公檢法等幾十家政府部門(mén)采用，在政府部門(mén)的用戶(hù)終端數已達到數百萬(wàn)，殺毒軟件貢獻了360企業(yè)安全60%的營(yíng)收。
　　入圍的“360殺毒網(wǎng)絡(luò )版（政府行業(yè)專(zhuān)用）”是360為政府機關(guān)單位量身打造的通用型信息安全產(chǎn)品，該產(chǎn)品提供系統安全、企業(yè)軟件管家、硬件資產(chǎn)管理三大核心組件，同時(shí)還擁有其他企業(yè)安全軟件不具備的統一系統漏洞修復等實(shí)用功能，配合自定義軟件白名單，為企業(yè)提供了便捷實(shí)用的高級別的安全防護。
　　同時(shí)入圍的“360私有云安全”則提供了滿(mǎn)足高度安全需求的產(chǎn)品級解決方案。該產(chǎn)品圍繞“非白即黑”的高級別安全策略，結合360基于行為模式的多重反病毒引擎，為企業(yè)用戶(hù)提供了一整套有效應對APT攻擊與滲透的安全解決方案。受到了業(yè)界認可，對信息保密要求級別較高的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是安全防范的優(yōu)選方案。
　　在個(gè)人安全市場(chǎng)，國產(chǎn)軟件已全面普及，360等國產(chǎn)安全軟件占據95%以上的全國市場(chǎng)份額。在企業(yè)安全市場(chǎng)，2013年之前一直是國際企業(yè)處于統治地位。而隨著(zhù)用戶(hù)對信息安全重視程度的提升，企業(yè)市場(chǎng)的安全軟件國產(chǎn)化進(jìn)程也將進(jìn)一步加速，相信未來(lái)企業(yè)安全市場(chǎng)也會(huì )形成國產(chǎn)軟件全面普及的格局。
　　“政府對安全的要求非常高，如果產(chǎn)品不可控，一旦出現不為人知的后門(mén)或漏洞，政府將會(huì )遭受巨大損失，因此對可控性和合規性的要求是放在第一位的�！编囌癫ㄕf(shuō)道。