2014鳳凰財經(jīng)峰會(huì )19日在北京舉行。多位參會(huì )的政商學(xué)各界專(zhuān)家談及金融創(chuàng )新與監管時(shí)表示，在中國經(jīng)濟轉型背景下涌現的互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)為傳統金融行業(yè)注入了新的活力，但同時(shí)也給監管帶來(lái)了新挑戰。然而，互聯(lián)網(wǎng)金融的長(cháng)遠發(fā)展和影響還有待觀(guān)察，制訂監管政策還為時(shí)尚早，政府應對互聯(lián)網(wǎng)金融持開(kāi)放包容的態(tài)度，采取有效而適度的監管手段。

    在當日舉行的“金融創(chuàng )新與監管挑戰”分論壇上，中國證監會(huì )副主席莊心一表示，近年來(lái)，金融創(chuàng )新持續深化，創(chuàng )新的步伐不斷加快，跨市場(chǎng)跨行業(yè)交叉性的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)越來(lái)越多，金融工具的復合性、復雜性日益提高。同時(shí)，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數據為代表的信息技術(shù)變革，為金融創(chuàng )新產(chǎn)生了重要而深刻的變化，這些創(chuàng )新在進(jìn)一步提高金融市場(chǎng)經(jīng)濟活力和效力、增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和居民財富管理的同時(shí)，也給監管工作提出了新的挑戰、新的課題。

    與會(huì )專(zhuān)家們表示，作為現代科技與傳統金融理念的結合，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng )新形式增加了資金消費需求選擇，為傳統支付和清算方式提供了補充，有利于打破信息壟斷局面，減少中間環(huán)節，創(chuàng )造供需見(jiàn)面的機會(huì )。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統金融體系本身也產(chǎn)生了沖擊，這反過(guò)來(lái)也將促進(jìn)金融領(lǐng)域的改革和開(kāi)放。

    但互聯(lián)網(wǎng)金融也存在一些局限性。上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長(cháng)朱寧表示，在互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展的背景下，各種業(yè)態(tài)出現很多創(chuàng )新，由于信息披露不夠完備或投資者教育不夠健全，容易出現操作上的失誤，此外惡意行為也可能會(huì )導致一些投資者蒙受損失。因此，對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言，政府監督是必不可少的。

    在談及監管手段和力度時(shí)，專(zhuān)家們表示，合理監管比嚴格監管更重要、更有效。莊心一指出，對金融領(lǐng)域采取放松管制和有效監管有機結合的手段，是創(chuàng )造良好市場(chǎng)創(chuàng )新環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)持續創(chuàng )新的應有之意和必有之舉。金融監管工作應與時(shí)俱進(jìn)，對阻礙市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展的規則要及時(shí)廢止或者調整，對符合實(shí)際、行之有效的監管措施和工具要不斷完善和鞏固，對市場(chǎng)創(chuàng )新中出現的監管空白，要準確填補到位。

    清華大學(xué)國家金融研究院副院長(cháng)周皓也表示，金融監管不能把創(chuàng )新的東西管成舊的東西，而應讓傳統行業(yè)在開(kāi)放公平的環(huán)境中競爭。他認為，金融領(lǐng)域的事前監管要放開(kāi)，事后監管要加強，風(fēng)險管理要集中，這才是應對互聯(lián)網(wǎng)挑戰的最好辦法。

    另外，中國社科院副院長(cháng)李揚指出，好的監管絕不意味著(zhù)放松監管，絕不意味著(zhù)降低標準。他表示，好的監管至少有這樣幾個(gè)要素，一是綜合監管，因為金融產(chǎn)品層面上已開(kāi)始走向混業(yè)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)也被互聯(lián)網(wǎng)打穿；二是要求透明度，做好信息披露工作；三是交易上有限入，做好交易登記工作；四是對部分交易要求準備金或資本金，保護消費者利益。

    針對當前混業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢的監管問(wèn)題，李揚表示，應把當前的機構監管轉向功能監管，機構要相對統一，并最終統一到中央銀行，因為央行是最終貸款人，擁有最廣泛的信息。他還表示，監管一定要和貨幣政策協(xié)調，否則將成無(wú)源之水、無(wú)本之木。

    不過(guò)，與會(huì )專(zhuān)家們也表示，出臺互聯(lián)網(wǎng)金融的監管政策不宜操之過(guò)急。春華資本集團主席胡祖六表示，現代金融監管體系有三大目標，即維持金融系統的穩定性，維持公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，保護消費者和投資者的利益。而對中國而言，金融監管還肩負發(fā)展壯大金融業(yè)的使命。