記者　姚劍鋒/攝

    近日，“興麟系”房產(chǎn)中介董事長(cháng)吳秉麟及6名高管被批捕，在這個(gè)波及全國19個(gè)省市區，涉及金額達數億元的案件受到關(guān)注的同時(shí)，二手房交易資金安全問(wèn)題再度引發(fā)公眾擔憂(yōu)：“黑中介”卷款“跑路”何以如此猖獗？究竟“誰(shuí)動(dòng)了我的購房款”？
　　今年8月底起，遼寧、吉林、陜西、內蒙古、河南、河北、云南、甘肅等19個(gè)省市區，“興麟系”房產(chǎn)中介公司相繼“蒸發(fā)”。經(jīng)公安部門(mén)初步調查，全國“興麟系”房產(chǎn)中介違規收受購房款達數億元，購房者少則被卷走幾千元，多則上百萬(wàn)元，由此所引發(fā)的經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題影響惡劣。
　　“興麟系”事件是當前房地產(chǎn)中介市場(chǎng)亂象的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我國二手房交易量快速增長(cháng)帶動(dòng)房地產(chǎn)中介規模迅速擴張，但與之相隨的是，中介違規經(jīng)營(yíng)行為持續多發(fā)，房產(chǎn)中介糾紛成為各地消費者投訴熱點(diǎn)，行業(yè)長(cháng)期面臨誠信危機。盡管主管部門(mén)加大了監管力度，包括多次對二手房市場(chǎng)交易秩序進(jìn)行專(zhuān)項整治、要求建立二手房交易資金監管制度等，一些中介公司自身的管理也趨于嚴格，但尚未從根本上杜絕此類(lèi)卷款跑路事件的發(fā)生。
　　早在2006年底，當時(shí)的建設部、中國人民銀行下發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理規范交易結算資金賬戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各地在房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)實(shí)施資金監管政策，但各地實(shí)施情況都不是很理想。中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )趙慶祥指出，在建立二手房交易資金監管制度方面，由于相關(guān)的管理辦法屬于規范性文件，法律層級比較低，既不是強制性要求，也沒(méi)有對應的罰則，大部分地區都沒(méi)有對資金監管政策進(jìn)行嚴格的執行和操作，往往是“出了比較大的資金問(wèn)題后才會(huì )要求建立資金監管制度”。
　　與此同時(shí)，現有法律法規對主管部門(mén)的職責權限等未作出明確規定，使得監管部門(mén)對房地產(chǎn)中介的管理長(cháng)期處于被動(dòng)應付的狀態(tài)。而相關(guān)懲戒措施不嚴，違規成本較低，又在一定程度上縱容了部分中介機構和從業(yè)人員的違規行為。根據2011年出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》，對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構擅自劃轉客戶(hù)交易結算資金的處以3萬(wàn)元罰款。相比從房產(chǎn)交易中獲取的巨大收益，處罰金對中介違規行為難以起到威懾作用。
　　此外，在有效監管不足的情況下，中介機構準入門(mén)檻較低，行業(yè)魚(yú)龍混雜，導致二手房交易資金處于高風(fēng)險之中。在一些地方，房地產(chǎn)中介只需在工商部門(mén)登記注冊，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照即可，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對其備案和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監管，一些“皮包公司”基本處于自由放任的狀態(tài)，一旦卷款“跑路”，購房者很難拿回他們的購房款。
　　業(yè)內專(zhuān)家指出，中介“跑路”事件背后暴露出的監管漏洞亟需制度填補，應盡快完善并出臺專(zhuān)門(mén)針對房屋中介機構的法律法規，對房地產(chǎn)中介的市場(chǎng)準入、違規處理等做出更明確的規定。進(jìn)一步理順對房屋中介的管理機制，明確管理主體和職責權限，使房屋中介管理制度化、規范化。
　　中國房地產(chǎn)研究會(huì )房地產(chǎn)法規政策委常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)康俊亮認為，房地產(chǎn)中介的良性運轉對于盤(pán)活存量房市場(chǎng)意義重大，在簡(jiǎn)政放權的背景下，既要堅持市場(chǎng)化改革的前提，又要充分發(fā)揮中介的重要作用，應當加強行業(yè)自律管理，通過(guò)建立會(huì )員自律機制、信用評價(jià)機制等，設立誠信檔案，促進(jìn)房地產(chǎn)中介健康有序發(fā)展。對于購房者而言，當前也確實(shí)存在很多購房者對二手房交易規定和流程不了解、風(fēng)險防范意識不足的問(wèn)題，要盡量選擇正規中介公司，增強資金安全意識。