央行降息引發(fā)后續寬松預期
未來(lái)更多降息、降準等寬松政策出臺可能性在增大
2014-11-24    作者:記者 張莫 劉麗/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  非對稱(chēng)性降息旨在降低融資成本

  央行近日宣布,自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.6%;一年期存款基準利率下調0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.75%。與此同時(shí),央行宣布,結合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,將金融機構存款利率浮動(dòng)區間的上限由存款基準利率的1.1倍調整為1.2倍。
  央行“突然”放出降息大招,超出很多市場(chǎng)人士的預期。央行則明確表態(tài),此次降息旨在有針對性地引導市場(chǎng)利率和社會(huì )融資成本下行,并稱(chēng)“此次利率調整仍屬于中性操作,并不代表貨幣政策取向發(fā)生變化!倍簧偃耸空J為,實(shí)體經(jīng)濟融資環(huán)境的改善有賴(lài)于進(jìn)一步寬松政策的出臺,本次降息不會(huì )是獨立事件,未來(lái)更多降息、降準等政策出臺的可能性在增大。

  意圖 超預期政策旨在降低融資成本  

  此次降息可謂是“情理之中、意料之外”。所謂情理之中,是因為此前,央行已經(jīng)接連通過(guò)各種新設的非常規貨幣政策工具來(lái)試圖引導利率下行,降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本。比如,通過(guò)數次下調正回購利率來(lái)引導銀行間市場(chǎng)利率下行;通過(guò)抵押補充貸款工具(PSL)為開(kāi)發(fā)性金融支持棚戶(hù)區改造提供長(cháng)期穩定、成本適當的資金額度;通過(guò)中期借貸便利 (MLF)來(lái)發(fā)揮中期政策利率的作用,引導商業(yè)銀行降低貸款利率和社會(huì )融資成本。不過(guò),由于貨幣政策的傳導過(guò)程存在梗阻,貨幣政策效果在一定程度上被減弱,因此不少業(yè)內人士建議,在當前我國利率市場(chǎng)化仍未完成的情況下,要降低社會(huì )融資成本,最行之有效的措施是由央行直接降低存貸款基準利率。
  所謂意料之外,是因為從此前央行頻發(fā)“小招”的行為以及一些措辭來(lái)看,貨幣當局對于降息一直持比較謹慎的態(tài)度,恐怕降準、降息等大招扭曲市場(chǎng)預期。因此,在年內出手降息,仍然讓不少市場(chǎng)人士感到意外。
  談及此次降息的目的,央行有關(guān)負責人明確表示,“此次利率調整的重點(diǎn)就是要發(fā)揮基準利率的引導作用,有針對性地引導市場(chǎng)利率和社會(huì )融資成本下行,促進(jìn)實(shí)際利率逐步回歸合理水平,緩解企業(yè)融資成本高這一突出問(wèn)題,為經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供中性適度的貨幣金融環(huán)境!
  該負責人還表示,此次貸款基準利率的下調幅度大于存款基準利率,是對傳統利率調整方式的改善,體現了更有針對性地引導市場(chǎng)利率及社會(huì )融資成本下行。
  “貸款利率一次性下降0.4個(gè)百分點(diǎn),打破了0.25個(gè)百分點(diǎn)的常規降息節奏,出手快,出拳重,明顯高于社會(huì )各界對降息的預期,也從側面說(shuō)明了企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資成本過(guò)高已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸!比A夏銀行發(fā)展研究部戰略室負責人楊馳對《經(jīng)濟參考報》記者表示。他稱(chēng),此次降息有利于降低企業(yè)特別是小微企業(yè)、三農領(lǐng)域的融資成本,緩解部分行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)存在的經(jīng)營(yíng)困難,為下一步推進(jìn)結構調整、實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級贏(yíng)得寶貴的時(shí)間。
  招商銀行總行金融市場(chǎng)部高級分析師劉東亮表示,降息發(fā)出了強烈的政策信號。過(guò)往的定向刺激與微刺激效果正在迅速邊際遞減,經(jīng)濟基本面令人擔憂(yōu),這是毋庸置疑的,降息并非強刺激,而是在經(jīng)濟下行周期中正常的貨幣政策調整,并非改革的對立面。
  不過(guò),劉東亮也稱(chēng),貸款利率降幅大于存款利率降幅,顯示此次降息意在降低企業(yè)貸款成本,這可以刺激企業(yè)端對貸款的需求,未來(lái)一段時(shí)間,較高評級企業(yè)的貸款利率將出現下行,但資質(zhì)較差的企業(yè),特別是小微企業(yè)融資貴問(wèn)題不會(huì )實(shí)質(zhì)性好轉,小微企業(yè)的困境有賴(lài)于宏觀(guān)經(jīng)濟的好轉。

  效應 非對稱(chēng)降息恐沖擊銀行盈利  

  值得注意的是,此次降息為非對稱(chēng)性降息,即貸款基準利率的下調幅度大于存款基準利率。
  “貸款利率下降幅度大于存款利率下降幅度0.15個(gè)百分點(diǎn)的非對稱(chēng)降息,主要考慮存款需要保持比較合理的收益率,避免存款繼續大量流出銀行體系,從而影響銀行的放貸能力。從16家上市銀行三季報來(lái)看,受互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊和金融脫媒影響,存款增長(cháng)乏力已經(jīng)成為目前銀行業(yè)資產(chǎn)負債管理的最大難題。同時(shí),非對稱(chēng)降息縮小了銀行利差,不可避免地將影響銀行業(yè)盈利能力。這可以視為銀行業(yè)向實(shí)體經(jīng)濟的反哺和讓利,也說(shuō)明了貨幣當局認為銀行業(yè)當前的盈利水平和風(fēng)險管理能力可以承受非對稱(chēng)降息帶來(lái)的沖擊!睏畛诒硎。
  據了解,在央行宣布降息之后,多家商業(yè)銀行已經(jīng)宣布將存款利率全部上浮20%。中國民生銀行首席研究員溫彬對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),1年期法定存、貸款的名義利差從降息前的3%下降到2.85%,如果各家銀行因存款競爭壓力將存款利率上浮至20%的上限,則名義利差會(huì )進(jìn)一步收縮到2.3%,一些銀行就會(huì )陷入虧損,這對銀行如何進(jìn)行存、貸款定價(jià)避免虧損是一種考驗。
  “為了緩沖非對稱(chēng)降息對金融機構的沖擊,預計存貸比指標調整,部分同業(yè)存款、金融債納入存款統計口徑、小微貸款稅前核銷(xiāo)等專(zhuān)項扶持措施也將陸續推出!睏铖Y表示。
  浦發(fā)銀行金融市場(chǎng)部高級分析師曹陽(yáng)稱(chēng),此次降息有助于改善地產(chǎn)銷(xiāo)售,緩沖地產(chǎn)投資下滑導致的經(jīng)濟失速尾部風(fēng)險。居民抵押貸款利率降低會(huì )帶來(lái)銷(xiāo)售回升,加速地產(chǎn)企業(yè)的去庫存。從數據來(lái)看,9月房貸政策放松后,10月商品房銷(xiāo)售負增長(cháng)收窄,10大城市的庫存去化從15.2個(gè)月降低到13.3個(gè)月,預計本次降息后,將拉長(cháng)銷(xiāo)售市場(chǎng)回暖時(shí)間。
  不過(guò),對于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),此次降息也許意味著(zhù)一些機會(huì )。國內P2P平臺理財范CEO申磊則表示:“存款利率下調,銀行存款資本外逃的可能會(huì )進(jìn)一步加劇。這實(shí)際上是國家在釋放紅利,有利于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)和實(shí)體制造業(yè),對于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺來(lái)說(shuō),又將是一波制度紅利!

  預期 更多寬松政策可能出臺  

  而在降息的同時(shí),央行相關(guān)負責人也特別強調,“此次利率調整仍屬于中性操作,并不代表貨幣政策取向發(fā)生變化!
  不少人士認為,一次性的降息效果有限,實(shí)體經(jīng)濟融資環(huán)境的改善有賴(lài)于進(jìn)一步寬松政策的出臺。北京大學(xué)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長(cháng)蘇劍表示,根據今年3季度央行的貨幣政策報告,超過(guò)70%的貸款是執行上浮貸款利率的,不到30%的貸款是執行下浮貸款利率,由此可見(jiàn)銀行的定價(jià)能力還是很強的,未來(lái)新增貸款的利率未必能因此成比例地下調,此次降息對降低企業(yè)融資成本的效果只能是邊際性質(zhì)的。要想大幅度降低企業(yè)融資成本,還有待于今后進(jìn)一步的降息舉措。
  “我們認為本次降息不會(huì )是獨立事件,未來(lái)將有更多降息出現,至2015年2季度,都是較佳的降息窗口,這一預期在中期內對債市構成利好,預計央行將采取降息+定向寬松的方式,降準的迫切性并不高!眲|亮指出。
  溫彬則表示,由于經(jīng)濟下行壓力不斷加大以及利率市場(chǎng)化加快推進(jìn)等原因,“融資難、融資貴”的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。特別是當前工業(yè)生產(chǎn)放緩、投資增長(cháng)動(dòng)力不足的背景下,通貨緊縮隱憂(yōu)顯現,需要央行及時(shí)對貨幣政策采取相應調整,既然降息,也無(wú)須排斥降準,在增加流動(dòng)性的同時(shí),通過(guò)利率市場(chǎng)化暢通貨幣政策傳導機制,切實(shí)降低全社會(huì )的融資成本。
  不過(guò),國信證券首席宏觀(guān)研究員鐘正生則分析指出,在已經(jīng)完成利率市場(chǎng)化和貨幣價(jià)格調控的國家,降息本質(zhì)上是央行用低廉基礎貨幣補貼新增融資。而我們的這次降息本質(zhì)上是用銀行利潤補貼部分高存量負債的企業(yè)和個(gè)人,對于新增融資補貼較少。因此,單純看這次非對稱(chēng)降息對于降低融資成本,穩定投資和地產(chǎn)銷(xiāo)售的實(shí)際效果可能非常有限。央行繼續推進(jìn)這種(非對稱(chēng))降息方式也沒(méi)有太多的意義和必要,相反提供低利率基礎貨幣(比如將抵押補充貸款向商業(yè)銀行全面推行)的效果可能會(huì )更加明顯。

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集成閱讀:
· 央行強調 降息不代表貨幣政策取向變化
· 央行有關(guān)負責人就降息答記者問(wèn)
· 央行不會(huì )輕易降息降準
· 寬松趨勢明確 降息預期增強
· 降息降準窗口打開(kāi)
 
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