26日，銀監會(huì )創(chuàng )新監管部主任王巖岫在2014支付清算與互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上詳述了對互聯(lián)網(wǎng)金融監管的思路，針對風(fēng)險防控首次明確“要防范違規的混業(yè)經(jīng)營(yíng)”。
　　“我國是分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監管的金融體制，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展必須防止跨金融風(fēng)險傳導，要建立相應的防火墻機制，不能構成交叉違約�！蓖鯉r岫強調，“互聯(lián)網(wǎng)金融不能成為跨越監管套利后規避風(fēng)險的通道，從事相應的業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)，進(jìn)入相應的金融行業(yè)都要取得相關(guān)資質(zhì)和滿(mǎn)足有關(guān)的監管標準�！�
　　央行副行長(cháng)潘功勝也指出，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的多樣性、差異性特征明顯，但每項業(yè)務(wù)都要遵守一定的業(yè)務(wù)邊界，否則業(yè)務(wù)的性質(zhì)可能會(huì )發(fā)生質(zhì)的改變，甚至會(huì )觸及法律的底線(xiàn)。比如，在網(wǎng)絡(luò )借貸領(lǐng)域，平臺本身不得搞擔保，不得歸集資金搞資金池，不得非法集資和非法吸收公眾存款。希望互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構進(jìn)一步提升合規經(jīng)營(yíng)水平，在堅守底線(xiàn)的前提下拓展自身的發(fā)展空間。
　　業(yè)內人士認為，大部分金融法規對互聯(lián)網(wǎng)金融不太適應，比如資本充足率、撥備覆蓋率等監管手段，監管不能舊瓶裝新酒。另外，在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過(guò)程中，涉及反洗錢(qián)、反恐怖融資、反非法集資、保護客戶(hù)隱私等多方面問(wèn)題，牽扯到很多法規和監管規則，因此，多個(gè)部委協(xié)同監管應該得到強化。
　　今年初，國務(wù)院決定由銀監會(huì )來(lái)監管P2P行業(yè)，對于P2P行業(yè)的監管細則，銀監會(huì )也在多方調研和起草中。平安陸金所董事長(cháng)計葵生判斷，未來(lái)一年，P2P行業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險是期限錯配和資金池問(wèn)題，很多P2P的平臺有資金期限錯配的問(wèn)題�！安还芪磥�(lái)監管怎么樣，平臺做自己的做市商、平臺承諾回購或者承諾一定的流動(dòng)性或者做期限錯配都不應該”。
　　計葵生表示：“互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)，至少是從2000家左右的P2P機構來(lái)看，最大的風(fēng)險不是信用風(fēng)險，而是業(yè)務(wù)模式的風(fēng)險，如果整個(gè)業(yè)務(wù)模式?jīng)]有把風(fēng)險估好，包括欺詐和流動(dòng)性風(fēng)險，其實(shí)出問(wèn)題的可能性會(huì )很大�！�
　　王巖岫說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)金融要有符合條件的準入要求，包括資本金、公司治理、高管人員、風(fēng)險防控、IT技術(shù)以及第三方資金管理，都要有基本的資金門(mén)檻和約束。有多大的資本做多大的業(yè)務(wù)，不能無(wú)限放大業(yè)務(wù)規模，或者抬高杠桿率。必須要有風(fēng)險保障機制�！�
　　同時(shí)，“P2P平臺應該明確自身的風(fēng)險地位，明確信息中介地位，不能非法集資、違規擔保，或者異化為承擔流動(dòng)性風(fēng)險、信用風(fēng)險的信用中介，如果不是信用中介，成為信息中介的話(huà)，那么沒(méi)有做到信息的完整披露，也還是要承擔責任的�！蓖鯉r岫表示。
　　在即將出臺的互聯(lián)網(wǎng)監管體系中，一行三會(huì )都明確了適度、分類(lèi)、協(xié)同和創(chuàng )新四大監管原則。王巖岫指出：“在分類(lèi)監管方面，對于不同類(lèi)型的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，依據金融類(lèi)別的屬性、業(yè)務(wù)復雜性、涉眾性，金融關(guān)聯(lián)性等方面實(shí)施差別化監管。對潛在風(fēng)險越大，影響廣泛、涉眾廣泛的機構，需要承受的金融監管壓力和成本要提高；對于金額規模大、群眾多，有系統性影響的業(yè)務(wù)，應與正規金融機構監管體系相一致，強度也應該一致；對于涉及小微、特定人群，人數有限的，則要發(fā)揮自律性，降低監管成本�！�
　　在協(xié)同監管方面，他表示應該關(guān)注金融行為本質(zhì)的屬性，包括存款、貸款、匯款、代理銷(xiāo)售等金融業(yè)務(wù)，不能因為處于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境改變性質(zhì)本身。不同行業(yè)的監管部門(mén)應該加強協(xié)作，提升監管效率，按照互聯(lián)網(wǎng)金融特點(diǎn)，推動(dòng)監管無(wú)縫對接。