在煤炭資源稅改革前夕,實(shí)行多年的山西煤焦公路運銷(xiāo)體制迎來(lái)歷史性變革。山西省政府明確規定,運行30多年的各類(lèi)煤檢站將于年內走進(jìn)歷史。
為推動(dòng)煤炭運銷(xiāo)體制改革,山西決定從今年12月1日起,全部取消對相關(guān)企業(yè)的煤炭、焦炭公路運銷(xiāo)管理行政授權,全部取消煤炭、焦炭公路運銷(xiāo)票據,全部撤銷(xiāo)省內煤炭、焦炭公路檢查站和稽查點(diǎn);12月31日前,全部拆除省內各類(lèi)公路煤炭、焦炭檢查站和稽查點(diǎn)的相關(guān)設施。
針對此次煤焦公路運銷(xiāo)體制的全面改革,山西省政府常務(wù)會(huì )議指出,其是“深化煤炭管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節,是簡(jiǎn)政放權、依法行政、消除壁壘、擴大開(kāi)放的重大舉措!
據了解,山西省設立各類(lèi)煤檢站點(diǎn)始于1983年,主要職能是代收各種煤炭基金、費用,并查驗煤炭銷(xiāo)售票、完稅證明等各種票據,對山西省調控煤炭產(chǎn)能、防止私挖亂采、偷逃稅款等產(chǎn)生了積極作用。但各類(lèi)煤檢站點(diǎn)的設立也增加了煤炭運銷(xiāo)成本,并滋生了各種形式的腐敗行為。一些煤檢站通過(guò)倒賣(mài)票據、報號通關(guān)、吃拿卡要等形式,大肆收受“黑金”。
今年以來(lái),煤價(jià)跌幅加劇,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )日前公布的數據顯示,煤炭行業(yè)的虧損面已經(jīng)超過(guò)了70%。為減輕煤企負擔,今年7月1日以來(lái),山西開(kāi)始大規模在煤炭行業(yè)開(kāi)展清費立稅。
山西規定,凡省級以上人民政府批準的涉煤收費項目,一律進(jìn)行清理,合理的予以保留,不合理的予以取消;凡未經(jīng)省政府及以上批準的涉煤收費項目,一律取締。山西省長(cháng)李小鵬此前在第二屆晉商大會(huì )上表示,通過(guò)啟動(dòng)煤炭公路運銷(xiāo)體制改革,預計可為企業(yè)減負130多億元。
隨著(zhù)山西煤炭生產(chǎn)管理日益現代化和清費立稅的全面開(kāi)展,各類(lèi)煤檢站點(diǎn)已經(jīng)失去了存在的基礎。山西省朔州市煤運公司的一位負責人表示,從去年起,煤檢站就幾乎不再收取什么費用了,基本上都是在虧本“空轉”,提供免費服務(wù)。
據悉,此次撤銷(xiāo)各類(lèi)煤檢站點(diǎn),作為主管單位的晉能集團將面臨48280名人員分流安置,目前已分流11070人。