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《經(jīng)濟參考報》記者最新獲悉，相關(guān)部門(mén)就2015年完成“營(yíng)改增”初步形成了一份發(fā)文時(shí)間表，預計金融業(yè)“營(yíng)改增”相關(guān)文件最早將于明年5月30日發(fā)布。
不過(guò)也有業(yè)內人士認為，考慮到金融業(yè)“營(yíng)改增”的復雜性，文件發(fā)布時(shí)間或晚于5月�！拔覀児烙�5月底夠嗆，如果能6月底、7月初發(fā)文就已經(jīng)很好了�！逼杖A永道流轉稅服務(wù)的中國主管合伙人胡根榮稱(chēng)，“最晚明年年底或者2016年初開(kāi)始實(shí)施，而最早的實(shí)施時(shí)間可能定為明年10月1日�！�
作為最難啃的硬骨頭，相關(guān)部門(mén)對金融業(yè)“營(yíng)改增”的推進(jìn)較為謹慎�！鞍凑障嚓P(guān)部門(mén)的計劃，金融業(yè)將是在房地產(chǎn)、建筑安裝和生活性服務(wù)業(yè)之后最后一個(gè)納入‘營(yíng)改增’的行業(yè)，最硬的骨頭最后啃，由此也足以顯示其改革的復雜性�！币晃粯I(yè)內人士稱(chēng)。
在日前舉行的中國金融會(huì )計學(xué)會(huì )2014年學(xué)術(shù)年會(huì )上，中國人民銀行副行長(cháng)潘功勝在發(fā)表主旨演講時(shí)稱(chēng)，金融業(yè)“營(yíng)改增”方案的設計要在稅制制度的先進(jìn)性和操作便利性中間尋求均衡，稅制核心要素要有利于增強我國金融業(yè)的競爭力以及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。他特別強調，金融業(yè)“營(yíng)改增”要綜合考慮未來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境變化、金融市場(chǎng)對外開(kāi)放、利率市場(chǎng)化改革等因素對金融業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和稅負的動(dòng)態(tài)影響，在運行初期應該適度安排彈性的稅負調節機制。
《經(jīng)濟參考報》記者從多方了解到，金融業(yè)“營(yíng)改增”的最終征收方案在財稅系統內部還有不少爭論，暫未完全確定。安永會(huì )計師事務(wù)所大中華區間接稅主管合伙人梁因樂(lè )接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“業(yè)界希望盡早把方案的大致方向定下來(lái)，才好提早準備�？梢韵炔煌嘎抖惵识嗌�，以及對于息差、投資、理財產(chǎn)品分別如何征稅，首先要確定是簡(jiǎn)易征收還是一般征收�！�
多位業(yè)內人士表示，根據不同類(lèi)型的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，部分按照簡(jiǎn)易計稅方法進(jìn)行征收、部分按照一般計稅方法、部分按照免稅進(jìn)行征收是比較可行的選項。一般計稅方法適用11%的稅率可能性較大，經(jīng)過(guò)對行業(yè)的測算，11%的稅率對金融業(yè)的稅負影響也比較小。
與其他行業(yè)的“營(yíng)改增” 相比，金融業(yè)營(yíng)改增具有其自身難點(diǎn)。胡根榮表示，與其他行業(yè)相比，向金融業(yè)征收增值稅更加困難，首先面對的一個(gè)最實(shí)際的問(wèn)題是如何開(kāi)具發(fā)票�！霸鲋刀惖乃羞M(jìn)項抵扣都需要開(kāi)具發(fā)票，但是金融交易數量繁多，且處理機制復雜，如何納入金稅系統開(kāi)具增值稅發(fā)票？”他說(shuō)。
此外，“營(yíng)改增”所引發(fā)的金融企業(yè)稅負的變化也將影響金融產(chǎn)品的定價(jià)�！昂椭斑M(jìn)行‘營(yíng)改增’的行業(yè)要考慮的問(wèn)題有所不同，因為之前大部分行業(yè)是B2B，而金融業(yè)大多是B2C，建議把民眾的承受能力考慮在列�！绷阂驑�(lè )稱(chēng)。
按照國家整體規劃將于2015年年底鋪開(kāi)的金融業(yè)“營(yíng)改增”，將對不同的金融業(yè)態(tài)產(chǎn)生不同的影響。對證券基金公司而言，負面影響或相對較大。普華永道中國中區流轉稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍表示，由于證券基金公司99%以上的客戶(hù)為個(gè)人客戶(hù)，其稅負很難轉嫁，而成本費用中人力等成本較高，其他可抵扣的進(jìn)項稅額項目較少，因此所受到影響會(huì )相當顯著(zhù)。
