在主管部門(mén)相繼掛牌成立后，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》漸行漸近。記者日前從權威人士處獲悉，由國土資源部主導、多個(gè)相關(guān)部委參與的不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)工作日前已推開(kāi)，多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn),明年有望全面推開(kāi)。權威人士說(shuō)，《條例》最快可能年內出臺。

　　在不動(dòng)產(chǎn)統一登記的內容中，除國有土地使用權和房屋使用權登記外，《條例》包括耕地、草原、林地、海域使用權等的登記，涉及國土、建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等多個(gè)部門(mén)。權威人士說(shuō)，今年不動(dòng)產(chǎn)登記工作主要體現在機構整合和設置，明年會(huì )全面鋪開(kāi)。

　　截至目前，國土部尚未公布不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)城市名單。部分城市曾在政府工作報告等文件中提出過(guò)相關(guān)計劃。來(lái)自新華網(wǎng)的消息顯示，江蘇省徐州市國土資源局完成的《徐州市不動(dòng)產(chǎn)統一登記調查技術(shù)應用示范項目實(shí)施方案》，已于近日通過(guò)國土部評審，徐州將于明年初在新城區試點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)統一登記。

　　9月，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的公開(kāi)征求意見(jiàn)就已結束，并在進(jìn)一步修改后上報監管層。

　　今年以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作進(jìn)展較快。3月，“不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議”召開(kāi)，明確用3年左右時(shí)間全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。5月，經(jīng)中央編辦批復，國土部掛牌成立不動(dòng)產(chǎn)登記局。8月，不動(dòng)產(chǎn)登記局“三定方案”印發(fā)。

　　11月28日，中央編辦已批復同意中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心更名為國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心，主要承擔不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面的支撐工作。與此同時(shí)，不少地方政府也已成立了不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)，并已展開(kāi)相關(guān)工作。

　　臨近年末，不動(dòng)產(chǎn)登記的一些工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際操作階段。11月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》提出，要用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。該項工作正是耕地不動(dòng)產(chǎn)統一登記的一部分。

　　業(yè)內人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記是土地制度改革的一項基礎工作，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的出臺和實(shí)施，對推進(jìn)土改大有裨益。與此同時(shí)，在房地產(chǎn)稅的立法和征收、實(shí)施差別化信貸政策中，完成不動(dòng)產(chǎn)統一登記同樣是重要前提，其對于建立房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制有著(zhù)積極影響。

　　根據已經(jīng)披露的《條例》意見(jiàn)稿，國務(wù)院國土資源主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，權利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。