隨著(zhù)12月5日國家發(fā)改委《關(guān)于指導2015年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）下發(fā)，煤電新一輪合同談判正式開(kāi)幕，在接下來(lái)不到一個(gè)月的時(shí)間里，雙方將圍繞新的定價(jià)及交易方式、合同執行情況等展開(kāi)博弈。
　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，冀中能源、山東能源、兗礦等多家煤炭企業(yè)都將在本周舉行各自的煤炭訂貨會(huì )。與往年不同的是，今年發(fā)改委明確規定，2年期以上的中長(cháng)期煤炭合同將在鐵路、港航運力配置上得到優(yōu)先保障，并在日常執行中優(yōu)先安排運輸。
　　《通知》明確要求，煤礦企業(yè)簽訂的合同量須控制在國家能源局、國家煤礦安監局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站公告的生產(chǎn)能力范圍內，并參考實(shí)際煤炭發(fā)運量；煤礦與電力等需求方簽訂的年度合同，礦點(diǎn)、用戶(hù)以及供貨渠道等應與上年保持相對穩定。
　　與此同時(shí)，發(fā)改委鼓勵簽訂煤炭中長(cháng)期合同。對2015年供需雙方簽訂并確認的2年期以上中長(cháng)期煤炭合同，鐵路、港航企業(yè)在運力配置上要予以?xún)?yōu)先保障，并在日常執行中優(yōu)先安排運輸。
　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，今年山西確定取消鐵路計劃歸口管理、取消在交易中心交易后再行鐵路運力申請錄入的管理模式，變?yōu)樵?2306網(wǎng)站直接申報運力需求�！熬拖袢藗儸F在買(mǎi)火車(chē)票一樣，鐵路運輸計劃需求用戶(hù)可以直接去鐵路部門(mén)報運輸計劃。不過(guò)目前這一改革還沒(méi)具體落地操作，運力統籌這塊兒還是在交易中心�！鄙轿魈�原煤炭交易中心人士透露說(shuō)。
　　為了避免中長(cháng)協(xié)兌現率偏低的情況，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)門(mén)出臺了《煤炭購銷(xiāo)合同示范文本》，在煤炭交易的數量、質(zhì)量、價(jià)格和交貨的約定，數量質(zhì)量確認和糾紛處理，運輸及貨款的結算與支付，合同保障措施四個(gè)方面，制定了15條16款細則。
　　在河北一家煤炭企業(yè)人士看來(lái)，這一文本的亮點(diǎn)是將雙方的違約責任規定得更加明確，鼓勵企業(yè)簽長(cháng)協(xié)，有利于幫助煤炭企業(yè)走出困境。不過(guò)，能否真正提高兌現率，依然有待觀(guān)察。
　　此外，定價(jià)方式也是每年煤電談判的博弈焦點(diǎn)。據記者了解，本周冀中能源、山東能源、兗礦都將自主舉行煤炭訂貨會(huì )，邀請發(fā)電、冶金等企業(yè)就明年煤電合同進(jìn)行協(xié)商。去年大多數煤炭企業(yè)拋出來(lái)的定價(jià)方案都是基準價(jià)再加浮動(dòng)價(jià)，這個(gè)基準價(jià)主要是參考環(huán)渤海動(dòng)力煤指數，而山西煤炭企業(yè)則多了中國太原煤炭?jì)r(jià)格交易指數這一參考項。
　　這種區域價(jià)格指數定價(jià)的特點(diǎn)在今年將更加明顯�！拔覈�產(chǎn)煤地非常分散，構成煤炭?jì)r(jià)格指數體系后，可以使價(jià)格指標更加完善，更能夠反映出產(chǎn)地、消費地甚至一些主要煤炭集散地價(jià)格水平的變化�！敝袊�煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)姜智敏表示。